двадцать пятого заседания Тюменской
областной Думы
пятого созыва
22 мая 2014 года
10.00
г.
Тюмень
Большой
зал заседаний
Председательствовал
— Корепанов С.Е., председатель областной Думы
Присутствовали:
депутаты
областной Думы
из 47
– 38
|
Артюхов Андрей Викторович |
- единый избирательный округ, избирательное
объединение "Тюменское региональное отделение Всероссийской политической
партии "Единая Россия", |
|
Барышников Николай Павлович |
- единый избирательный округ, избирательное
объединение "Тюменское региональное отделение Всероссийской политической
партии "Единая Россия", |
|
Белоконь Тамара Петровна |
- избирательный округ № 8, |
|
Белявский Павел Викторович |
- единый избирательный округ, избирательное
объединение "Тюменское региональное отделение Всероссийской политической
партии "Единая Россия", |
|
Билкей Сергей Иосифович |
- избирательный округ № 3, |
|
Буртный Виктор Николаевич |
- единый избирательный округ, избирательное
объединение "Тюменское региональное отделение Всероссийской политической
партии "Единая Россия", |
|
Горицкий Дмитрий Юрьевич |
- единый избирательный округ, избирательное
объединение "Тюменское региональное отделение Всероссийской политической
партии "Единая Россия", |
|
Елин Юрий Алексеевич |
- избирательный округ № 14, |
|
Ефимов Сергей Васильевич |
-
единый избирательный округ, избирательное объединение "Тюменское
региональное отделение политической партии "Либерально-демократическая
партия России", |
|
Завьялов Владимир Васильевич |
- избирательный округ № 24, |
|
Зимнев Владимир Дмитриевич |
- единый избирательный округ, избирательное
объединение "Тюменское региональное отделение Всероссийской политической
партии "Единая Россия", |
|
Казанцева Тамара Николаевна |
-
единый избирательный округ, избирательное объединение "Тюменское
областное отделение политической партии "Коммунистическая партия
Российской Федерации", |
|
Ковин Владимир Анатольевич |
- избирательный округ № 22, |
|
Козлов Сергей Сергеевич |
- единый избирательный округ, избирательное
объединение "Тюменское региональное отделение Всероссийской политической
партии "Единая Россия", |
|
Конев Юрий Михайлович |
- избирательный округ № 15, |
|
Корепанов Геннадий Семенович |
- избирательный округ № 7, |
|
Корепанов Сергей Евгеньевич |
- избирательный округ № 1, |
|
Крупин Александр Васильевич |
- избирательный округ № 21, |
|
Лосева Инна Вениаминовна |
- избирательный округ № 12, |
|
Макаренко Евгений Михайлович |
- избирательный округ № 13, |
|
Медведев Сергей Михайлович |
- избирательный округ № 18, |
|
Нак Игорь Владимирович |
- единый избирательный округ, избирательное
объединение "Тюменское региональное отделение Всероссийской политической
партии "Единая Россия", |
|
Осадчук Андрей Михайлович |
- избирательный округ № 6, |
|
Пискайкин Владимир Юрьевич |
-
единый избирательный округ, избирательное объединение "Региональное отделение
политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Тюменской области", |
|
Резяпова Галина Александровна |
- избирательный округ № 10, |
|
Рейн Виктор Александрович |
- избирательный округ № 23, |
|
Романов Сергей Викторович |
- избирательный округ № 20, |
|
Сайфитдинов Фуат Ганеевич |
- единый избирательный округ, избирательное
объединение "Тюменское региональное отделение Всероссийской политической
партии "Единая Россия", |
|
Салмин Алексей Павлович |
- единый избирательный округ, избирательное
объединение "Тюменское региональное отделение Всероссийской политической
партии "Единая Россия", |
|
Селюков Михаил Викторович |
-
единый избирательный округ, избирательное объединение "Тюменское
региональное отделение политической партии "Либерально-демократическая
партия России", |
|
Столяров Владимир Алексеевич |
- избирательный округ № 2, |
|
Столяров Гарри Иванович |
-
единый избирательный округ, избирательное объединение "Тюменское
региональное отделение политической партии "Либерально-демократическая
партия России", |
|
Сысоев Владимир Владимирович |
-
единый избирательный округ, избирательное объединение "Тюменское
региональное отделение политической партии "Либерально-демократическая
партия России", |
|
Токарчук Николай Анатольевич |
- единый избирательный округ, избирательное
объединение "Тюменское региональное отделение Всероссийской политической
партии "Единая Россия", |
|
Трубин Глеб Александрович |
-
единый избирательный округ, избирательное объединение "Тюменское
региональное отделение политической партии "Либерально-демократическая
партия России". |
|
Ульянов Владимир Ильич |
- единый избирательный округ, избирательное
объединение "Тюменское региональное отделение Всероссийской политической
партии "Единая Россия", |
|
Чертищев Владимир Сергеевич |
-
единый избирательный округ, избирательное объединение "Тюменское
областное отделение политической партии "Коммунистическая партия
Российской Федерации", |
|
Шарпатов Владимир Ильич |
-
единый избирательный округ, избирательное объединение "Региональное отделение
политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Тюменской области". |
Отсутствовали:
|
Дубровин Сергей Валентинович |
- избирательный округ № 9, |
|
Иванов Игорь Алексеевич |
- избирательный округ № 11, |
|
Караяков Рустам Абдулкадирович |
- единый избирательный округ, избирательное
объединение "Тюменское региональное отделение Всероссийской политической
партии "Единая Россия", |
|
Кононов Алексей Викторович |
- единый избирательный округ, избирательное
объединение "Тюменское региональное отделение Всероссийской политической
партии "Единая Россия", |
|
Майер Владимир Яковлевич |
- избирательный округ № 16, |
|
Новоселов Владимир Васильевич |
- избирательный округ № 17, |
|
Острягин Анатолий Иванович |
- избирательный округ № 4, |
|
Холманский Юрий Сергеевич |
- избирательный округ № 5, |
|
Шустова Галина Степановна |
-
единый избирательный округ, избирательное объединение "Тюменское
областное отделение политической партии "Коммунистическая партия
Российской Федерации". |
Приглашенные:
|
Якушев
Владимир Владимирович |
-
Губернатор Тюменской области, |
|
Сарычев
Сергей Михайлович |
- Вице-губернатор
Тюменской области, |
|
Руцинский
Андрей Иванович |
-
главный федеральный инспектор в Тюменской области аппарата полномочного
представителя Президента Российской
Федерации
в Уральском федеральном округе, |
|
Сафонов Александр Николаевич |
- заместитель руководителя представительства
– начальник управления представительства Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры при Правительстве Российской Федерации и в субъектах Российской
Федерации в Тюменской области, |
|
Владимиров
Владимир Александрович |
-
прокурор Тюменской области, |
представители
прокуратуры, юстиции, иных федеральных органов власти, Правительства Тюменской
области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ямало-Ненецкого
автономного округа, органов местного самоуправления Тюменской области,
общественных организаций, работники аппарата областной Думы, представители
аккредитованных средств массовой информации (списки прилагаются).
Перечень рассмотренных
вопросов
1.
О повестке дня двадцать
пятого заседания областной Думы пятого созыва.
2.
О назначении на должности мировых судей
3.
О проекте закона Тюменской области № 1054-05 «Об исполнении областного
бюджета за 2013 год»
4.
О Законе Тюменской области «Об
исполнении областного бюджета за 2013 год»
5.
Об отчете об исполнении областного бюджета за первый квартал 2014 года
13.
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в Устав Тюменской
области»
14.
О Законе Тюменской области «О гражданской законодательной инициативе в
Тюменской области»
16.
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в некоторые законы
Тюменской области»
17.
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в некоторые законы
Тюменской области»
19.
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области»
23.
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в некоторые законы
Тюменской области»
30.
О проекте закона Тюменской области № 1048-05 «О
внесении изменения в статью 32 Закона Тюменской области «О порядке подготовки,
принятия и действия нормативных правовых и правовых актов Тюменской области»
38.
О реализации Закона Тюменской области «О молодежной политике в Тюменской
области»
40.
О реализации Закона Тюменской области «О защите прав ребенка»
41.
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в Устав Тюменской
области»
43.
О выполнении постановления Тюменской областной
Думы от 21.03.2013 № 963 «О реализации государственной политики в сфере
патриотического и духовно-нравственного
воспитания граждан (по итогам выездного заседания комитета областной Думы по
социальной политике)»
50.
О внесении изменений в План работы Тюменской областной Думы на 2014 год
51.
О внесении изменений в План
законопроектных работ Тюменской областной Думы на 2014 год
57.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Винокуровой
Валентины Сергеевны
58.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Волковой Галины
Михайловны
59.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Гончарук Нины
Васильевны
60.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Захаровой Алеси
Владимировны
62.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Медведевой
Надежды Васильевны
63.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Орлова Михаила
Дмитриевича
64.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Попова Василия
Владимировича
65.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Сосниной Татьяны
Геннадьевны
66.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Федышина
Святослава Николаевича
67.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Халямина
Владимира Юрьевича
68.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Шиповой Натальи
Витальевны
69.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Шумкова Вадима
Михайловича
70.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Аверкиной Татьяны
Леонидовны
71.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Биктимирова Хамзы
Колчаковича
72.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Бровкина Валерия
Александровича
74.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Журавлевой Оксаны
Александровны
75.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Оборовской Оксаны
Филипповны
76.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Опенковой Ирины
Геннадьевны
77.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Павловой Ольги
Владимировны
78.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Палагина Виктора
Владимировича
79.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Припутневой Ольги
Леонтьевны
80.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Прудниковой Нины
Васильевны
81.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Решетневой Ольги
Сергеевны
82.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Снигиревой Ирины
Алефтиновны
83.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Фридриха Сергея
Владимировича
84.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Черкашиной Нины
Геннадьевны
85.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Чирковой Вероники
Владимировны
86.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Шадрина Евгения
Витальевича
87.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Шумиловой Ларисы
Николаевны
88.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Авсянского
Виктора Николаевича
89.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Белякова Бориса
Николаевича
90.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Вторушиной
Валентины Андреевны
91.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Грачева Владимира
Ивановича
92.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Ивановой Елены
Константиновны
93.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Капралова
Владимира Владимировича
94.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Каримовой Эльвиры
Ильясовны
96.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Кудрявцевой Нэлли
Анатольевны
97.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Курышева Игоря
Владимировича
99.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Перекопской Елены
Викторовны
100.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Пестова Виктора
Владимировича
102.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Савосина Игоря
Алексеевича
103.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Сапичевой Любови
Васильевны
104.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Сироткиной
Татьяны Алексеевны
105.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Стрельцовой Ирины
Ивановны
106.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Тихомировой Ольги
Александровны
107.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Цыганковой Зои
Васильевны
108.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Тиунова Сергея
Васильевича
109.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Федоровой Лидии
Валентиновны
110.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Валовой Светланы
Ивановны
111.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Евсиной Надежды
Николаевны
112.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Замятиной Надежды
Александровны
113.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Комарова
Владимира Ильича
114.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Хамидуллиной
Гулсины Чаляловны
115.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Хамидулиной Раузы
Тухпатулловны
116.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Бикчантаевой
Таскири Калсалиховны
117.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Быкасова Андрея
Ивановича
118.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Воложаниной
Александры Николаевны
119.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Корева Александра
Ивановича
120.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Коротовских
Андрея Ивановича
121.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Мальчик Любови
Анатольевны
122.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Таракановой Ирины
Германовны
123.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Тараканова
Александра Юрьевича
124.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Бухаровой Ирины
Александровны
125.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Сорокиной
Светланы Витальевны
126.
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Черняевой Натальи
Константиновны
Вопросы, дополнительно включенные в
повестку дня
в ходе ее обсуждения
1. О проекте закона Тюменской области №
1062-05 «Об утверждении заключения Соглашения о сотрудничестве между Тюменской
областью и Черноморским районом Республики Крым».
2. Об
обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К
Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу об
установлении в Российской Федерации системы исчисления времени, приближенного к
поясным значениям времени в системе всемирного координированного времени».
Вопросы, снятые с рассмотрения в ходе
обсуждения повестки дня
О внесении
изменений в постановление Тюменской областной Думы от
17.03.2005 № 2019 «О назначении членов конкурсной комиссии по проведению
конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района
(городского округа)».
Открыл
заседание и председательствовал Корепанов С.Е., председатель областной Думы.
Приветствие флага и герба Российской
Федерации, флага и герба Тюменской области.
|
1. СЛУШАЛИ: |
О повестке дня двадцать пятого заседания областной Думы пятого созыва. |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Выступили: |
Лосева
И.В., Сайфитдинов Ф.Г. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Предлагается принять проект повестки
дня за основу.
|
Присутствовало |
|
38 |
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
1 |
|
|
не
голосовали |
1 |
Предложение принимается.
Лосева
И.В. - включить в проект повестки дня следующие вопросы:
1. О проекте закона Тюменской области №
1062-05 «Об утверждении заключения Соглашения о сотрудничестве между Тюменской
областью и Черноморским районом Республики Крым».
2. Об
обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К
Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу об
установлении в Российской Федерации системы исчисления времени, приближенного к
поясным значениям времени в системе всемирного координированного времени».
Сайфитдинов Ф.Г. - перенести из повестки «Разное» вопрос № 2 в
основную повестку, совместить его с 54-м - об изменении в План работы областной
Думы.
Также из повестки «Разное» предлагается перенести в основную повестку
вопросы о награждении кандидатур Почетной грамотой Тюменской областной Думы.
Предлагается включить в проект
повестки дня вопрос о
проекте закона Тюменской области № 1062-05 «Об утверждении заключения
Соглашения о сотрудничестве между Тюменской областью и Черноморским районом
Республики Крым».
|
Голосовали: |
за |
38 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Предложение принимается.
Предлагается включить в проект
повестки дня вопрос об
обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К Председателю Правительства
Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу об установлении в Российской
Федерации системы исчисления времени, приближенного к поясным значениям времени
в системе всемирного координированного времени».
|
Голосовали: |
за |
38 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Предложение принимается.
Предлагается вопросы 2-й и 3-й из
проекта повестки дня «Разное» - о внесении изменений в План работы Тюменской
областной Думы на 2014 год и о награждении Почетной грамотой перенести в
основную повестку, так как аналогичные вопросы есть в основной повестке дня.
|
Голосовали: |
за |
38 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Предложение принимается.
Предлагается по 19-му вопросу
поставить докладчиком председателя комитета областной Думы по государственному
строительству и местному самоуправлению Сайфитдинова Ф.Г., а по 52-му вопросу
председателя областной Думы Корепанова С.Е.
|
Голосовали: |
за |
38 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Предложение принимается.
Предлагается вопрос о проекте закона
Тюменской области № 1062-05 «Об утверждении заключения Соглашения о
сотрудничестве между Тюменской областью и Черноморским районом Республики Крым»
рассмотреть шестым вопросом основной
повестки дня в силу его политической важности.
|
Голосовали: |
за |
38 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Предложение принимается.
Предлагается утвердить повестку дня двадцать
пятого заседания областной Думы пятого созыва с учетом внесенных поправок.
РЕШИЛИ
ПРОТОКОЛЬНО:
Утвердить в целом повестку дня двадцать
пятого заседания областной Думы пятого созыва с учетом внесенных поправок
(проект повестки дня прилагается).
|
Голосовали: |
за |
37 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
1 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Предложение принимается.
|
2. СЛУШАЛИ: |
О назначении на должности мировых судей |
|
Докладывал |
Сайфитдинов
Ф.Г. |
|
Выступили: |
Чертищев
В.С., Казанцева Т.Н., Корепанов С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Предлагается
назначить Игнатьеву
Виолетту Генриховну на должность мирового судьи судебного участка № 10 Ленинского
судебного района города Тюмени на пятилетний срок полномочий.
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
2 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Предложение принимается.
Предлагается назначить
Меркурьеву
Марину Борисовну на должность мирового судьи судебного участка № 2 Калининского
судебного района города Тюмени на пятилетний срок полномочий.
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
2 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Предложение принимается.
Чертищев
В.С. - Вы
не привлекались к административной ответственности?
Березинская
Е.С. – нет.
Предлагается назначить
Березинскую
Елену Сергеевну на должность мирового судьи судебного участка № 1 Викуловского
судебного района Тюменской области на трехлетний срок полномочий.
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
2 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Предложение принимается.
Чертищев
В.С. - Вы
не привлекались к административной ответственности?
Брант
Е.Я. – нет.
Предлагается назначить
Брант
Елену Яковлевну на должность мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского
судебного района города Тюмени на трехлетний срок полномочий.
|
Голосовали: |
за |
35 |
|
|
против |
3 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Предложение принимается.
Казанцева Т.Н. – есть информация, что Вы привлекались к
административной ответственности ГИБДД и этот факт скрыли.
Колесников А.С. – я
не скрывал, я указал это. Я один раз не пропустил пешехода, просто не увидел
пешехода, и совершил ДТП, и убрал машину с места ДТП, т.к. перекрыли полностью
улицу. За это меня привлекали к ответственности, это был 2004, 2007 годы. Я не
скрывал. Это я все сразу указал.
Предлагается назначить
Колесникова
Алексея Сергеевича на должность мирового судьи судебного участка № 2
Центрального судебного района города Тюмени на трехлетний срок полномочий.
|
Голосовали: |
за |
33 |
|
|
против |
4 |
|
|
воздержались |
1 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Предложение принимается.
Предлагается привлечь
Елисееву
Людмилу Михайловну, судью в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи
судебного участка № 1 Исетского судебного района Тюменской области на срок до
одного года.
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
2 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Предложение принимается.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Назначить на пятилетний срок полномочий:
Игнатьеву Виолетту Генриховну - на должность
мирового судьи судебного участка № 10 Ленинского судебного района города
Тюмени;
Меркурьеву Марину Борисовну - на должность
мирового судьи судебного участка № 2 Калининского судебного района города
Тюмени.
2. Назначить на трехлетний срок
полномочий:
Березинскую Елену Сергеевну - на должность
мирового судьи судебного участка № 1 Викуловского судебного района Тюменской
области;
Брант Елену Яковлевну - на должность мирового
судьи судебного участка № 9 Ленинского судебного района города Тюмени;
Колесникова Алексея Сергеевича - на должность
мирового судьи судебного участка № 2 Центрального судебного района города
Тюмени.
3. Привлечь Елисееву Людмилу Михайловну,
судью в отставке,
к исполнению обязанностей мирового судьи судебного участка № 1 Исетского
судебного района Тюменской области на срок до одного года.
4. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
35 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
2 |
|
|
не
голосовали |
1 |
Постановление принято.
|
3. СЛУШАЛИ: |
О проекте закона Тюменской области № 1054-05 «Об исполнении областного бюджета за 2013 год» |
|
Докладывали: |
Горицкий
Д.Ю., Крупина Т.Л. |
|
Выступили: |
Селюков
М.В., Барышников Н.П., Столяров Г.И., Трубин Г.А., Столяров В.А., Артюхов
А.В., Белявский
П.В., Конев Ю.М., Сысоев В.В.,
Ульянов В.И., Якушев В.В.,
Корепанов С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Горицкий Д.Ю. - в соответствии с требованием бюджетного
законодательства и Счетной палаты Тюменской области проведена внешняя проверка
отчета об исполнении бюджета за 2013 год и представлено заключение.
В ходе проведения данной проверки
нарушений бюджетного законодательства не установлено. Анализ исполнения
областного бюджета за 2013 год показал, что областной бюджет по доходам
исполнен в сумме, чуть превышающей 113 млрд. руб., что составило 91% к годовому
плану.
На снижение общего объема доходов
областного бюджета в первую очередь повлияло уменьшение объема поступлений
налога на прибыль, а также уменьшение дотаций, предоставляемых на поддержку мер
по обеспечению сбалансированности бюджета в связи с централизацией налога на
добычу полезных ископаемых.
Если
говорить об основных источниках поступления налоговых и неналоговых доходов, то
по-прежнему основным источником является, несмотря на его уменьшение, - это
налог на прибыль, это 67%. Второе место занимает налог на доходы физлиц - 15%.
Поступление налога на прибыль
организаций и предприятий в 2013 году составило 83% к годовому плану, или чуть
более 66 млрд. руб. Налога на доходы физлиц поступило в областной бюджет 14,5
млрд., или 104% к годовому плану.
В 2013 году в структуре налоговых доходов
увеличилась доля доходов физлиц, также налога на имущество и акцизов, а также
увеличился налог на совокупный доход.
Так, в сравнении с 2012 годом объем
поступления налога на доходы физлиц выше на 1 млрд. 790 млн. руб., или 14%.
Поступления налога на имущество в областной бюджет составили более 6 млрд. руб.
По сравнению с 2012 годом это рост на 15%.
Что касается расходов, то расходы за
2013 год составили 145,5 млрд.
руб., что составляет 94% к годовому плану.
Кроме этого, если говорить о
социальных расходах, то в общем объеме расходов они составляют примерно 45 -
47% от общего объема расходов.
Хотелось бы заметить, что в
соответствии с Законом Тюменской области «О бюджетном процессе...» с 28 апреля
по 6 мая проводились публичные слушания по данному законопроекту, т.е. об
исполнении бюджета за 2013 год. Всего приняло участие 60 респондентов,
география достаточно большая. Наибольшую активность проявили жители г. Тюмени,
Тобольска. Кроме этого, поступили обращения от жителей Мегиона, а также
Вагайского, Казанского, Нижнетавдинского, Тобольского, Тюменского и Ярковского
районов.
Как правило, вопросы касались
социальной направленности, финансирования ЖКХ, граждан интересовали итоги
реализации жилищных программ.
Кроме того, жители интересовались
вопросами, связанными с поддержкой АПК, финансированием
дорожного строительства, а также увеличением доходной части бюджета.
Обращения все, которые поступили, были
рассмотрены на заседании комитета и каждому обратившемуся в областную Думу были
предоставлены соответствующие ответы.
Комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансам рекомендует
депутатам принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях.
Крупина Т.Л. - впервые за несколько лет мы не выполнили
годовой план по доходам. Результат исполнения - 91%.
Причины мы уже обсуждали, поэтому
повторяться не буду. В то же время назвать эти обстоятельства непредвиденным
форс-мажором не могу. Бывали времена и потруднее, которые научили нас реально
оценивать собственные возможности, не распыляться, концентрировать ресурсы на
приоритетах.
Бюджетные обязательства 2013 года
отфинансированы в штатном режиме. Объем кассовых расходов за год - 145,5 млрд.
руб. План выполнен на 94%, при этом уровень исполнения по расходам на 6
процентных пункта выше предыдущего года. Из 36 программ - 23 исполнены в
диапазоне от 95 до 100%, 9 программ -
от 90 до 95.
По итогам годового исполнения проведена
оценка эффективности и результативности реализации ОЦП. Исходя из методики
оценки, 24 программы признаны эффективными, 7 - умеренно эффективными. По
сравнению с 2012 годом удельный вес расходов социальной направленности
увеличился с 41 до 45%. Расходы на соцсферу - 65 млрд. руб. Средства
направлялись на строительство новых и укрепление материальной базы существующих
учреждений соцсферы, на достижения определенных дорожными картами соотношений
средней зарплаты работников бюджетной сферы и уровня средней зарплаты в
регионе, на улучшение жилищных условий.
Не остались без внимания Правительства
вопросы развития жилищно-коммунальной инфраструктуры, АПК,
дорожного хозяйства. Благодаря заделу предыдущих лет и целенаправленной работе
в 2013 году все принципиально поставленные задачи решены.
По итогам всероссийского рейтинга эффективности деятельности органов
исполнительной власти, Тюменская область, уступив только Татарстану, удостоена
высшей оценки. А наши успехи в вопросе новой индустриализации. Самый достойный
ответ на новые глобальные вызовы эпохи перманентных экономических кризисов.
Селюков М.В. - вопрос об исполнении судебных актов и мировых
соглашений по возмещению причиненного в результате незаконных действий
(бездействий) органов госвласти должностных лиц этих органов, когда взыскивают
с бюджета деньги, и мы компенсируем за счет бюджета. Мы чуть-чуть глубже
погрузились в этот вопрос после комитета, нашли письмо Минфина, в котором есть
четкое указание, что Минфин обязывает, когда такие случаи бывают в федеральном
бюджете, по статье Гражданского кодекса 1081, идти, применять право регресса на
должностных виновных лиц.
Вот в связи с этим вопрос: у нас такая практика существует, находим мы
виновных и взыскиваем ли эти деньги с тех чиновников, которые допустили нарушения?
Крупина Т.Л. - безусловно, эта норма
действует, и практика такая есть. Единственное, в масштабах тех расходов,
которые представлены, она просматривается очень незначительно. У нас были
подобные случаи, когда присуждались аналогичные решения и регресс предъявляли
должностному лицу. Но, учитывая, что в данном случае объем расходов все-таки
сформировался в большей мере не по вине должностных лиц, каких-то значимых
регрессных исков в рамках исполнения бюджета 2013 года не было.
Барышников Н.П. - за последние 4 года в Тюменской области идет
постепенно сокращение доходной части бюджета, а именно - в прошлом году мы
недобрали НДПИ в пределах 75 млрд. руб., если учитывать, что налог в России был
2,5 трлн. руб. Недобрали мы налога на прибыль от ранее 50
млрд. руб., итого в прошлом году мы недобрали 125 млрд. руб., то, что было
предусмотрено российским законодательством 4-летней, 2-летней давности.
В прошлом году мы сделали резкий скачок
вниз, а именно - никогда за все 70 лет существования Тюменской области такой
потери, как 52 млрд. за один год,
мы не имели.
Поэтому если сравнивать с 12-м годом,
там была расходная часть 170, в 13-м -
145. В том числе это все повлекло - на ЖКХ только 49% по отношению к 12-му
году, здравоохранение - 71, культура - 76, межбюджетные трансферты составили
66%, мы недодали им по сравнению с 12-м годом 14 млрд. руб.
От округов по договору «Сотрудничество»
мы получили мизерную цифру, всего 10 млрд. руб. Перечислили нам 33, 13 - по
договору по программе «Сотрудничество» отдали Ханты-Мансийску, 10 - Ямалу,
итого осталось всего 10. Мы говорим, нам не выходить из десятки, в прошлом году
мы по доходам на душу населения по доходной части 14-е место заняли.
В чем причины? Мы, если говорить о
внутренних, то Тюменская область работает очень ударно. Приезжали все 4
руководителя всех 4 органов власти Российской
Федерации, и Президент, и Правительство, и обе палаты. Все высказали
положительную оценку, что мы много делаем по инвестпроектам, но тем не менее,
чем мы больше добавляем, тем больше у нас с их уездом урезается от нашего
бюджета в пользу федерального бюджета.
Что дальше делать? Я предложения внес,
уже 4 года вношу, последний раз в августе прошлого года, и законодательные
инициативы, они по сей день не рассмотрены Думой, и незаконно не рассмотрены.
Рабочую группу создали 7 месяцев назад.
Задача была поставлена - о внесении предложений по наполнению доходной части,
ни одно предложение ни в Думу, ни в Правительство пока не внесла за 7 месяцев. Публичные обсуждения
закона о бюджете проводятся в г. Тюмени, в Тобольске, в других субъектах, у
нас публичного обсуждения нет.
Столяров Г.И. - на многочисленные замечания, когда мы
говорили, что все-таки при планировании бюджета надо больше уделять на это
время, искать ключевые моменты, нас просто не слышат.
И поэтому фракция ЛДПР по данному предложению
будет голосовать против, не будем мы поддерживать, потому что сейчас то время,
когда нужно обращать внимание на исполнение бюджета, как он выполняется.
Трубин Г.А. - ежегодно Президент Российской Федерации подписывает
Указ о признании того или иного года с определенной спецификой. Предыдущий год
был Годом экологии. Мы очень много проводили на эту тему мероприятий,
совещаний, но, к сожалению, видели из доклада директора департамента финансов
то, что как раз охрана окружающей среды - это 65%, один из самых низких
показателей среди других программ. Конечно, когда вся страна и многие
должностные лица уделяют этим вопросам именно в этот год, сосредотачивается
внимание на экологии, на природопользовании, у нас так получается, что не в
самом лучшем виде.
Нынешний год - Год культуры, и, надеюсь, через год, когда мы будем
рассматривать исполнение бюджета, как раз культура,
которая действительно очень важна и воспитывает нашу молодежь, исполнение по
культуре будет 100%.
Столяров В.А. - в полном объеме и своевременно производятся
все выплаты по социальным обязательствам. В основном финансовые средства
снижены по этой теме, которые были в свое время направлены на строительство
объектов, которые введены в эксплуатацию, и необходимости дополнительного
финансирования, направленного на строительство новых объектов, оно не нужно, в
том числе в сфере социальных обязательств.
Ведь идет достаточное финансирование,
направленное на развитие и образования, и здравоохранения. Мы ездим по местам,
встречаемся с людьми, в коллективах, вот недавно были в Ялуторовском районе.
Ведь посмотрите, сколько сделано по решению проблем социальной направленности
не только в здравоохранении, но и в культуре.
Поэтому вот когда мы делаем анализ и
громогласно заявляем о том, что многие позиции провалены, они не соответствуют
действительности. Потому что надо ведь смотреть, как расходовать бюджет, чтобы
в результате люди могли видеть нормальную политику власти на решение насущных
проблем, которые действительно сегодня касаются каждого из нас, и в этом
направлении сделано достаточно много. И основным фактором наполнения бюджета
было и остается - это открытие новых современных производств, создание новых
рабочих мест. Вот сегодня вакансий больше 32 тыс. на территории нашей области
есть, причем высококвалифицированных и оплачиваемых рабочих мест.
Поэтому такой анализ надо делать с учетом разносторонней оценки ситуации
в экономике и в социальной сфере. Тот отчет, который сегодня представлен по
обеспечению бюджета на 13-й год, достаточно полно отражает все направления
нашей с вами деятельности вместе с Правительством Тюменской области.
Артюхов А.В. - мы внесли федеральный законопроект, и наши депутаты,
точнее, В.В. Сысоев был на прошлой неделе в Москве, наши коллеги из других субъектов
поддержали нас, я имею в виду по 2% налога на прибыль в региональные бюджеты.
Это была инициатива нашей Думы, она была поддержана многими регионами, но
Правительство Российской Федерации не поддержало данный законопроект. Для того
чтобы вопрос не похоронить, договорились с профильным комитетом в Государственной
Думе, что эту тему перенесем на осень, конечно, шансов мало, что и осенью чего-то
добьемся, но, по крайней мере, мы пытаемся отстаивать наши интересы.
Во-вторых, то, что сказал Н.П. Барышников,
что никто не выступал по этому поводу на совещаниях, нельзя согласиться, потому
что С.М. Киричук резко выступал по поводу
бюджетного федерализма, и стенограмма всего этого есть, и именно он отстаивал
интересы регионов, интересы Тюменской области, поэтому тут тоже некорректно.
На заседании комитета по бюджету,
налогам и финансам все это обсуждали, обсуждали и по данному вопросу решение,
было отмечено, а там, кстати, был еще вопрос и о поступлении доходов в 1-м
квартале 14-го года, что основной причиной резкого снижения поступлений в наш
бюджет в прошлом году является то, что были совершены тремя крупными
нефтегазовыми компаниями крупномасштабные сделки по приобретению лицензий на
право пользования участками недр. И новый федеральный закон по
консолидированным группам налогоплательщиков позволил им соответственно
уменьшить прибыль на эти огромные суммы, там десятки, десятки миллиардов. Вот
это и есть основная причина падения, но эти участки приобретены, плохо это или
хорошо, но таких крупных участков больше просто в России нет, так что такого
больше точно не повторится.
И данные по 14-му году, по 1-му
кварталу, по поступлению доходов, налогов в наш бюджет, по всем налогам,
включая налог на прибыль, везде рост. Конечно, прошлый год был сложный год, но
сейчас вот так говорить, что все хуже и хуже, это несправедливо и некорректно.
Правительство Тюменской области, и депутаты областной Думы, и налоговая
служба - все работают, и рабочая группа тоже работает на эту тему. Я думаю, что
вот результат 1-го квартала, он очень обнадеживающий. Необходимо поддержать
решение по данному вопросу.
Белявский П.В. - это снижение не является настолько
критическим, чтобы давать такую негативную оценку деятельности Правительства
области в виде отказа поддержания проекта этого закона.
Работа была проведена, разница между тем, что было в 2010 году и сейчас,
она не очень велика, можно сказать, что Правительство практически решило
проблемы восполнения недостающей доходной части бюджета, поэтому я предлагаю
этот закон поддержать.
Конев Ю.М. - мы подробно обсуждали отчет об исполнении
бюджета на комитетах. Естественно, проблемы есть, но что касается АПК, если в Российской
Федерации 1% от бюджета идет на агропром, то у нас было в прошлый год 3,5, в
этом году 5,5% от общего бюджета. И развитие агропрома видно, и об этом
депутаты говорили.
Поэтому
сегодня ставить вопрос о том, что не утверждать отчет о бюджете, когда на
комитетах все обсудили, я не понимаю. Если уж мы люди, патриоты Российской Федерации,
то, наверно, должны думать и о том, что у Правительства Российской Федерации
тоже проблем полно, да, и многие регионы живут хуже нас в тысячу раз по
бюджетной обеспеченности, им приходится решать эти проблемы.
Предлагаю проголосовать за утверждение отчета за 2013 год, ну и пожелать
нам всем, чтобы мы в 14-м году имели доходную часть бюджета, которая позволила
бы решить те программы, которые у нас намечены в бюджете.
Сысоев В.В. - конечно, вопрос доходной части очень важен. И
вот Андрей Викторович затронул вопрос, что в 13-м, в 12-м годах определенные
участки выставлялись на аукционы нефтяные, они были куплены и нет никакой
гарантии, что эти участки не будут выставляться в 14-м, в 15-м годах и снова
федеральное Правительство порекомендует нефтяным компаниям за баснословные
деньги снова купить эти участки. Это делается только ради одного, чтобы
увеличить доходную часть федерального бюджета.
Если говорить в целом про межбюджетную
составляющую, то в стране назрел вопрос пересмотра межбюджетных отношений между
федеральным центром и регионами.
Если говорить про законопроект, про 2% налога на прибыль, то стоит
отдать должное нашим коллегам, которые работают в Совете Федерации, это,
конечно, Киричуку С.М., который, несмотря на федеральную повестку дня, все-таки
принял решение комитета о поддержке нашего законопроекта. Честно говоря, это
достаточно серьезный и отважный поступок. И такое же решение принял комитет по
экономической политике. М.Н. Пономарев всем вам передавал привет, ну вот по
уважительной причине сегодня не смог присутствовать. Они тоже это решение
приняли.
Но мы до сих пор не получили ответ, который писали в комитет по бюджету
Совета Федерации, просто нет этого ответа, потому что большинство членов Совета
Федерации за поддержку нашего законопроекта. Ведь, как я уже говорил, более 60
субъектов, как органов законодательной власти, так и губернаторы, поддержали
наш законопроект. Но если мы посмотрим сайт Государственной Думы, то там всего
лишь 3 субъекта высказали отношение к законопроекту, и все это произошло после
того, когда Правительство Российской Федерации высказало свою позицию.
Сегодня мы должны ставить вопрос о том, чтобы действительно мы
продолжили и активизировали освоение недр Западной Сибири, и над этим, я
считаю, нужно работать.
Хотелось бы попросить
рабочую группу, которую мы с вами создали, активизировать свою работу. И те
решения, которые мы принимаем, чтобы у нас там были обозначены и ответственные,
и сроки для исполнения. Потому что тем самым мы все-таки будем дисциплинировать
представителей органов исполнительной власти Тюменской области выполнять те
решения, которые мы с вами принимаем на рабочей группе.
Ульянов В.И. - мы впервые 13-й год прожили чисто без доходов
от ренты нефтяной и газовой, впервые мы не рухнули и не упали. Давайте
посмотрим инвестиционную политику, инвестиционные поступления по предприятиям
юга Тюменской области.
Это в какой-то мере благо, что мы в конце концов, с этой нефтяной иглы
слезли, по сути дела. И результат этой политики Правительства с поддержкой
областной Думы, депутатов областной Думы дает основание рассчитывать на то, что
и дальше вот этот подход будет развиваться, мы будем больше иметь доходов от
прибыли и от налога на доходы физических лиц. И
1-й квартал 14-го года как раз подтверждает верность выбранного пути
Правительством и областной Думой - развивать перерабатывающее производство на юге Тюменской области, а не ждать, пока на
Севере будут добыты нефть и газ. Необходимо принять данный законопроект.
Якушев В.В. - мы все прекрасно понимаем и знаем, насколько
огромные деньги мы потеряли. Но на данный момент НДПИ уже никто не отдаст из
федерального бюджета.
Но во вторник была видеоконференция, в
которой я принимал участие, под руководством Д.А. Медведева, и то, что В.В. Сысоев
сейчас сказал, ситуация действительно аховая в стране. И в других субъектах
Федерации уже закредитованность составляет более, чем сам бюджет, и проценты
платят не по 2 млрд., а есть субъекты, которые сегодня уже по 5 млрд. платят на
обслуживание долга. Потому что брали эти деньги на выполнение майских указов.
Майские указы - это «дорожная карта», которую не выполнять нельзя.
Но что прозвучало, значит, на этой
видеоконференции? Министерство финансов Российской Федерации выступает в роли
реформатора межбюджетных отношений, но так всегда, потому что когда все хорошо
- наступает жесткая централизация, когда плохо и нужно исполнять полномочия -
лучше отдать все в регионы и пусть они там сами разбираются.
Очень много новелл, которые высказал
Силуанов, которые даже не были приняты его коллегами-министрами, и многие мои
коллеги, которые принимали участие в видеоконференции, не
поверили в то, что звучало из уст Силуанова.
Приведу лишь несколько примеров. Он
предложил все федеральные программы, которые на сегодняшний день идут по
принципу софинансирования, а вы знаете, что софинансирование у нас всегда 30%,
и еще дай бог только 30 если Федерация дает, а 70 - это наши деньги,
независимо, от субъектов и бюджетной обеспеченности, сделать 5% по всем
федеральным программам на данный момент. Но тут же получил в противовес от всех
своих коллег-министров, что этого делать ни в коем случае нельзя, потому что
есть программы по фонду ЖКХ и нужно менять там все законодательство, есть
многие объекты, которые на данный момент запланированы, и т.д. Когда начали
аргументировать тем, что это софинансирование у бюджетов ни в коем случае
нельзя забирать.
Прозвучали очень серьезные
предложения по реинвестированию тех кредитов и займов, которые на данный момент
набрали бюджеты. Но когда банковские учреждения в данной ситуации зарабатывают
сегодня на процентах, кредитуя бюджеты, наверно, это ненормально.
Поэтому прозвучало предложение о
рефинансировании, и стоить эти деньги будут менее 1%, которые бюджеты будут
занимать у федерального бюджета.
Плюс предложения, которые звучали из
уст Минфина, наложить не менее чем 10-летний мораторий на перераспределение
полномочий и не отдавать уже никаких полномочий на территорию субъектов, потому
что впервые Минфин признал, что в конечном итоге эти полномочия затем
становятся полномочиями субъектов и потихоньку Федерация из финансирования этих
полномочий убирает.
И еще один момент, давайте, на
очередном заседании Думы руководитель Управления Федеральной налоговой службы Т.А.
Зыкова расскажет о том, какую большую работу сегодня ведет налоговая инспекция,
и то, что касается имущественных налогов, и как мы их платим на территории
нашего субъекта. Огромные деньги, которые не платят сегодня ни за землю, ни за
дома, которые не введены в эксплуатацию, а там все живут уже, и дом стоит
десяток миллионов, и люди имеют огромные доходы. По сусекам-то надо поскрести и
тоже посмотреть, а где у нас еще что зарыто?
И работа эта идет на сегодняшний день,
и есть определенные успехи, и об этом тоже говорилось на этой видеоконференции.
Пришло время принятия серьезных решений, и Федерация сегодня готова с
субъектами уже вести вот такой диалог, потому что ситуация критическая.
Но прозвучало еще несколько моментов,
кто очень активно занимал, предложения от этих субъектов опять были,
реструктуризировать эту задолженность, продлить ее на такие-то годы и
практически сделать ее бесплатной. Минфином на сегодняшний день это поддерживается,
т.е. получается, если мы займы не брали, не кредитовались, а, в общем-то, жили по
доходам, то мы пролетели мимо кассы в этом предложении. Вот здесь я не
согласен. И мы должны тоже сформировать предложения. Если мы не занимали и если
на сегодняшний день мы этим инструментом воспользоваться не можем, тогда мы
должны предложить какой-то другой инструмент, на который мы в будущем можем
рассчитывать.
Поэтому вот теперь должна начаться
серьезная и активная работа. И вот теперь вот эта группа, которая у нас на
данный момент есть, с теми предложениями, а поручения были предельно конкретными,
там были обозначены очень короткие сроки, за которые должны быть сформированы
предложения и пройти через Государственную Думу.
Я призываю сегодня
всех к такой серьезной конструктивной работе, все фракции без исключения,
невзирая, так сказать, на нашу партпринадлежность и наши политические амбиции,
заняться этой серьезной работой.
Я не могу не согласиться с Н.П.
Барышниковым в том, что доходы бюджета в субъекте Федерации - это самый главный
вопрос, это наше будущее, это возможность проведения правильной социальной политики, это
возможность ведения некой инвестиционной политики. Инфраструктура у нас с вами
не самая худшая, но и далеко еще до 100% от того, что мы хотим, а у граждан у
нас запросы очень серьезные. Имущественные налоги платить не хотим, а из
бюджета все бесплатно получить хотим.
Давайте посчитаем на сегодняшний день,
сколько мы с вами платим всевозможных субсидий нашему населению, кто не хочет
работать. Почти 6 млрд. руб. мы с вами сегодня платим. Так, наверно, там тоже
надо посмотреть и поставить вопрос, в конце концов, о дифференциации, и об этом
тоже говорил Минфин, и тоже готов отдать это полномочие сегодня нам. Давайте в
этом направлении будем работать.
Работа непростая, сложная, и самое
главное, что потом проводить все эти реформы будет тоже непросто, потому что
очень здорово, когда нефтяники и газовики платят, а мы потом берем, и эти
налоги, так сказать, население получает в виде всевозможных дотаций, субсидий,
инвестпрограмм и т.д., и т.п., но пришло время, когда необходимо поделиться с
государством для того, чтобы нам продолжить все социальные проекты. И богатые
сегодня должны платить больше, имеется в виду не подоходный налог, было
правильно принято решение о том, что оставить его неизменным и наложить очень
серьезный мораторий на долгие-долгие годы, чтобы никто втемную не платил. Но
если мы с вами посмотрим, я еще раз обращаюсь к имущественным налогам, то в
этом списке увидим большое количество людей с доходами более 1 млн. руб.
Налоговая тайна, озвучивать это нельзя, закон нарушил, но там очень много
людей, которые налоги не платят, а обязаны их платить.
Очень много компаний на сегодня, и об
этом тоже говорил Минфин, и сегодня, ну, кстати, нужно отдать должное,
налоговая инспекция у нас в этом плане более продвинутой оказалась, и они уже в
этом плане работают. Создается строительная компания, налог НДФЛ у нас платится
раз в год. Когда нужно его уплатить в конце года, компания просто закрывается к
концу года, никакого НДФЛ мы не получаем.
Прозвучало предложение Минфина, что мы
должны будем отчитываться не раз в году по уплате этого налога, а если нужно,
то ежемесячно. Потому что это как раз наша с вами доходная часть бюджета, это
доходная часть бюджета муниципалитетов. Вот здесь мы давайте тоже будем с вами
работать и думать.
Этот год очень важный, поэтому и выборы надо провести в этом году,
потому что впереди нам предстоит непростая работа.
Предлагается принять в первом чтении
проект закона Тюменской области № 1054-05 «Об исполнении областного бюджета за
2013 год» с учетом результатов лингвистической экспертизы и постановление по данному вопросу.
Рассмотреть
указанный законопроект в окончательном чтении в ходе настоящего заседания
Тюменской областной Думы.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять в первом
чтении проект закона Тюменской области № 1054-05 «Об исполнении областного
бюджета за 2013 год» с учетом результатов лингвистической экспертизы.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
30 |
|
|
против |
7 |
|
|
воздержались |
1 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
4. СЛУШАЛИ: |
О Законе Тюменской области «Об исполнении областного бюджета за 2013 год» |
|
Докладывал |
Горицкий
Д.Ю., Крупина Т.Л. |
|
|
Выступили: |
Селюков
М.В., Барышников Н.П., Столяров Г.И., Трубин Г.А., Столяров В.А., Артюхов
А.В., Белявский
П.В., Конев Ю.М., Сысоев В.В., Ульянов В.И., Якушев В.В., Корепанов С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Предлагается принять
Закон
Тюменской области «Об исполнении областного бюджета за 2013 год» и
постановление по данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять Закон
Тюменской области «Об исполнении областного бюджета за 2013 год».
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
30 |
|
|
против |
7 |
|
|
воздержались |
1 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
5. СЛУШАЛИ: |
Об отчете об исполнении областного бюджета за первый квартал 2014 года |
|
Докладывали: |
Горицкий
Д.Ю., Крупина Т.Л. |
|
Выступили: |
Барышников
Н.П., Селюков М.В., Шустов С.В., Пискайкин В.Ю., Сысоев В.В., Вахрин В.М., Корепанов
С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Горицкий Д.Ю. - доходы областного бюджета за 1-й квартал
текущего года исполнены на 27% к плановым назначениям. По сравнению с
аналогичным периодом прошлого года доходы областного
бюджета выше на 19%.
Увеличение общего объема доходов
областного бюджета за 1-й квартал по сравнению с аналогичным периодом связано с
ростом поступления налоговых доходов, так, поступления по основному бюджетообразующему
налогу - налогу на прибыль организаций - составили в 1-м квартале текущего года
около 24 млрд. руб., или 29% к годовому плану. По сравнению с аналогичным
периодом прошлого года поступления по данному налогу выше на 44%.
Налог на доходы физлиц поступил в
областной бюджет в объеме
3 млрд. 656 млн. руб., или 22% к годовым плановым поступлениям, это выше
по сравнению с аналогичным периодом 2013 года на 15%.
Расходы областного бюджета за 1-й
квартал 2014 года профинансированы в сумме 21 млрд. руб., что составляет 16% к
уточненному годовому плану.
На финансирование социальной сферы направлено более половины от общих
расходов областного бюджета.
Комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансам рекомендует
депутатам принять постановление по данному вопросу.
Крупина Т.Л. - общее поступление доходов в областной бюджет
за 1-й квартал текущего года - 32 млрд. 900 млн. руб. По сравнению с предыдущим
годом исполнение выглядит достаточно оптимистично.
Объем налоговых доходов на 7,5 млрд.
превышает уровень прошлого года. В рамках утвержденных проектировок идет
поступление основных доходных источников.
Кассовые расходы областного бюджета -
21 млрд. руб. Исполнение областного бюджета в текущем году по сравнению с
предыдущим выглядит более динамично.
Областные целевые программы, выступая
своеобразным ядром всей системы бюджетного планирования и управления,
составляют 82% расходов областного бюджета. Около 11 млрд., или 52% общего объема
расходов, - финансирование социальной сферы.
В полном объеме профинансированы
расходы по предоставлению государственных услуг. Своевременно выполнены
обязательства по оказанию мер социальной поддержки. В постоянном режиме
проводится мониторинг зарплаты работников бюджетной сферы. Установленные «дорожными
картами» значения по уровню зарплаты по всем отраслям выполняются.
Около 1 млрд. направлено на улучшение
жилищных условий. Приобретено 202 квартиры для льготных категорий и переселения
из ветхого и аварийного жилья. Социальные выплаты и займы получили 185 человек,
в том числе молодые семьи, работники бюджетной сферы. Продолжается программа
капремонта многоквартирных домов.
1 млрд. руб. - господдержка АПК. При
поддержке бюджета успешно проведена подготовка к весенне-полевым работам,
обеспечен необходимый запас ГСМ, семян, минеральных удобрений, приобретено 94
единицы сельскохозяйственной техники.
1 млрд. 770 млн. - финансирование
объектов дорожного хозяйства. Продолжаются работы по строительству транспортной
развязки на пересечении железной дороги с ул. Монтажников,
путепровода через Транссибирскую магистраль в Ишиме, дороги Исетское – Новиково
- Кирсаново.
В штатном режиме исполнение
мероприятий программы «Сотрудничество». Несмотря на сокращение программы,
кассовые расходы по автономным округам превышают уровень прошлого года.
Своевременно и в полном объеме
выполняются обязательства перед органами местного самоуправления, 8,5 млрд. -
объем межбюджетных трансфертов - переданы в местные бюджеты.
Итоги исполнения областного бюджета за 1-й квартал обеспечивает
сбалансированность региональной бюджетной системы и аккумулирование необходимых
ресурсов для программ экономического и социального развития.
Барышников Н.П. - какой прогноз Вы
ставите на год по доходной части бюджета?
Крупина Т.Л. - мы ориентируемся на ту
сумму доходов, которая учтена при принятии бюджета.
Селюков М.В. - в прошлом году и в позапрошлом мы много копий
сломали по поводу Сургутского перинатального центра и по поводу больницы на
1100 мест в г. Нижневартовске, которая по программе «Сотрудничество»
финансируется.
Вот вопрос в чем? Какая ситуация в
Нижневартовске по больнице, ведется ли там стройка? Там были проблемы с ПСД, и сроки
сдачи этого строительства.
И вопрос по перинатальному центру - это закончен ли у нас процесс
проекта по перинатальному центру? В прошлом году Губернатор ХМАО уверила всех,
что 2 млрд. будет выделено. Что-то по программе «Сотрудничество» выделяется или
нет?
Шустов С.В. - по центральной больнице на 1100 коек в г.
Нижневартовске работы в прошлом году не велись, контракт был заключен 2
августа 2013 года. В настоящее время
работы на объекте возобновлены, выполняются активно работы в здании на 2-м
этаже. Ожидаемое выполнение за май месяц 2014 года составляет порядка 250 млн.
руб.
Кроме этого, по второй очереди
завершается корректировка проектной документации. Срок исполнения работ по
проектированию был установлен контрактом 22 февраля 2014 года, но проектная
организация ООО «Анфилада» отстает от графика, ведется претензионная работа.
Ожидаемый срок завершения корректировки проектной документации - июнь месяц
2014 года.
Что касается клинического перинатального центра в г. Сургуте, то в этом
году выделены средства на разработку только проектной документации
- 8 млн. руб. Проектная документация в настоящий момент разработана,
положительное заключение получено, отправлена на проверку сметной стоимости. В
настоящий момент устраняются замечания. Тоже в июне месяце достоверность
сметной стоимости будет получена, но денежных средств на строительно-монтажные
работы по программе «Сотрудничество» на этот объект пока не предусмотрено.
Пискайкин В.Ю. - состояние дорог сегодня - это один из показателей
качества власти. Сегодня уже почти июнь, но, по моим данным, например, в Тюмень
перечислено около 170 млн., должно быть около 4 млрд., как я понимаю, но, может
быть, деньги уже и пришли, суть не в этом, т.е. деньги - это только начало
процесса, потом нужно минимум 2 месяца, чтобы у нас прошли конкурсы.
Не получится ли так, как вот у нас
иногда бывает, что мы только к осени выйдем на эти работы, когда снег пойдет,
дождь пойдет. Вопрос такой: почему задерживается финансовое обеспечение и кто в
этом заинтересован?
Крупина Т.Л. - перечисление межбюджетных трансфертов, если
мы рассматриваем наши взаимоотношения с местными бюджетами, осуществляется на
условиях заключенных муниципальных контрактов.
Если
рассматривать период организационный в части проведения конкурсных процедур, то
в данном случае нет необходимости перечисления средств, в данном случае после
принятия решения оформляется уведомление и это уведомление поступает в
муниципалитет, что является основанием для вступления в конкурсные процедуры.
Каких-то проблем в части выполнения обязательств по тем объемам, которые
выполнены, ни у одного из муниципалитетов, в том числе г. Тюмень, на
сегодняшний день нет. Программа выполняется с учетом тех сроков, которые у нас
определены в контрактах.
Сысоев В.В. - радует исполнение за 1-й квартал. Но здесь
нельзя расслабляться, нужно засучив рукава двигаться по исполнению, в том числе
и тех задач, которые высказал врио Губернатора Тюменской области.
В своем выступлении хотел бы
остановиться на трех моментах: первое, кроме доходной части бюджета и расходной
части бюджета, у нас с вами одним из приложений в бюджете идет эффективность и
показатели деятельности органов исполнительной власти Тюменской области.
Поэтому я просил бы всех коллег,
уважаемых депутатов, чтобы вы обращали внимание не только на эти моменты, но в
том числе и на эти показатели. Честно говоря, многие из них уже устарели,
наверно, над ними предстоит поработать, чтобы, наверно, привести их в
соответствие с теми новыми реалиями и теми фактическими показателями, которые
достигнуты в последние годы.
Поэтому я надеюсь, что у нас, когда мы
будем рассматривать бюджет за полугодие, эти показатели будут приведены к тем
реалиям, в которых сегодня мы находимся.
Второе, вот, поддерживая В.Ю.
Пискайкина, хотел бы сказать, я неоднократно на думах и на комитетах поднимаю
вопрос межбюджетных трансфертов нашим муниципалитетам. Если у нас есть
проблемы, что департамент финансов поздно перечисляет средства, тогда МО должны
честно сказать, где эти проблемы. Им поздно поступают средства, но, как уверяет
директор департамента финансов, нет. Значит, есть,
наверно, определенные проблемы в муниципалитетах, которые, к сожалению,
наверно, слишком поздно проводят конкурсы и слишком поздно приступают к
работам.
Третий момент, на котором бы хотел
остановиться, - это вопрос, связанный с доходной частью бюджета, и с одним из
источников пополнения доходной части, - это закон о патентной системе
налогообложения для индивидуальных предпринимателей. Если вы помните, мы в
прошлом году этот с вами закон приняли. Также думаю, что вы все знаете о том,
что у нас в прошлом году выдано менее 100 патентов.
Поэтому, на мой взгляд, это связано с
отсутствием принципиальных различий между ставками патентов и ставками ЕНВД и
увеличением отчислений в Пенсионный фонд РФ. И, как мы видим, патенты остались
невостребованными у предпринимателей, они являются неконкурентоспособными.
Поэтому закон, который мы с вами
приняли, пока на сегодняшний момент цели не достиг.
Мной были направлены предложения с
новыми ставками, с новыми критериями в департамент финансов для того, чтобы
все-таки мы продолжили тот диалог, который мы начали в июне 2013 года. Но пока,
к сожалению, диалог получается однобокий у нас.
Я просил, чтобы мне представили ответ
на письмо, и просил произвести расчеты объемов выпадающих доходов из областного
бюджета в случае применения предложенных в моем письме ставок. К сожалению,
ответа на это письмо и ответа на свой вопрос по сути заданного вопроса, по
существу, я не получил.
Поэтому все-таки я надеюсь, что по
истечении все-таки трех месяцев я этот ответ до конца мая получу.
В частности, что мне хочется сказать?
Да, действительно, я понимаю, что идут совещания, консультации и действительно
выработаны те меры и та категория людей, по отношению к которым можно было бы
установить эти ставки. Это нам позволило бы фактически легализовать многих
предпринимателей, в частности, то, о чем сегодня говорил господин Якушев, для
того, чтобы люди все-таки хотели платить 500 - 1000 руб., но мы имели реальные
показатели по тем людям, кто задействован в этой работе. Потому что в противном
случае эти люди не выйдут из тени, а с учетом, скорей всего, что в России будет
введен по упрощенной системе налогообложения новый налог - налог на
недвижимость, к сожалению, я думаю, что продолжится тенденция по закрытию
многих индивидуальных предпринимателей и уход их в тень.
Поэтому чтобы нам сохранить с вами
рабочие места этих людей как индивидуальных предпринимателей, потому что они
выполняют все-таки, на мой взгляд, не только функцию уплаты налогов, но они
выполняют важную функцию - они создают рабочие места.
Поэтому, наверно, такие сферы услуг,
как в сфере обучения, репетиторство, уход за детьми и больными, по уборке жилых
помещений и ведение домашнего хозяйства, услуг поваров по изготовлению блюд на
дому, услуг по прокату и услуг такси.
Хотелось бы надеется на то, что в июне
месяце мы согласуем иные ставки, которые позволят вовлечь всех этих людей,
занимающихся этим бизнесом, в легальный оборот, и они выйдут из тени.
Поэтому хочется надеяться, что те предложения, которые высказаны не
только мной, но и Торгово-промышленной палатой Тюменской области, и другими
общественными объединениями, теми, кто занимается, курирует вопросы малого и
среднего бизнеса, они будут учтены, и в июне месяце на комитете мы увидим данный законопроект. Я понимаю, что бюджетный процесс уже
начался, поэтому времени у нас с вами остается крайне мало. Спасибо за
внимание.
Барышников Н.П. - главным моментом данного отчета является
резкое повышение налога на прибыль - семь с лишним миллиардов рублей. Откуда
они? Этот главный момент в пояснительной записке никак не поясняется.
Хотелось бы знать, с какой
территории, с какого предприятия и по какому случаю, на основании каких
документов. Было ориентировочно сказано: это прошлогодние долги. Я пытался
найти в федеральном, в нашем законодательстве, обусловлено ли это, когда хочу,
тогда плачу, хочу - переплачу, хочу - недоплачу. Таких нормативных актов я не
обнаружил. Но тем не менее пояснительная записка, даже у нас такие нарушения
есть, чтобы поясняла, получается, что главное-то она и не пояснила.
Пожелание такое, чтобы в пояснительной
записке главные моменты были отражены в цифровой информации.
Второе. Хотелось бы обратить внимание
на расходную часть, может, не ожидали, но тем не менее такие цифры: на
коммунальное хозяйство в прошлом году планово мы затратили всего 49%, в этом
году в 1-м квартале всего 5,4%. У нас что, такое неуважение к коммунальному
хозяйству? Я задал вопрос. Это 35% 1-го квартала прошлого года. По культуре
15,9 в Год культуры. Почему, чем она провинилась? Это 57% 1-го квартала
прошлого года. Здравоохранение, социально направленный бюджет - 18,5%, это 78%
1-го квартала прошлого года.
Я понимаю, что в прошлом году, может, мы о культуре и здравоохранении
можем говорить, мы там исполняли майский указ Президента и резко увеличили
вбрасывание денег на повышение зарплаты. Но тем не менее, сравнивая эти цифры,
и доходная часть 32, а расходная только 20, конечно, эти неожиданности чтобы у
нас тоже были использованы, поэтому хотелось бы обратить внимание на
корректировку ускорения исполнения расходной части бюджета, особенно
коммунального хозяйства.
Вахрин В.М. - что касается Года экологии и вообще траты
бюджетных средств по отраслевому принципу, будь то экология или ЖКХ. Не буду судить
о том, насколько справедливо расщепляются федеральные налоги и насколько хорошо
формируется доходная часть бюджета, но наша задача все-таки, отраслевиков, тоже
не потратить больше, а потратить эффективней и поэтому по всем отраслям идут
институциональные преобразования, в том числе и связанные с самими подходами
финансирования и осуществления тех или иных работ.
Да, мы по программам тратим несколько
меньше денег отраслевых, допустим, в сфере экологии и ЖКХ мы отходим от
строительства полигонов, достаточно затратных мероприятий, ранее осуществляемых
и планируемых к осуществлению за счет средств областного бюджета. Но вместо
этого мы переходим в рамках государственно-частного партнерства на возможности
привлечения частных инвестиций существенных, замещаем, так сказать, вот эти
мероприятия, ненужные нам сегодня, частными инвестициями, не тратя ни копейки
бюджетных денег.
И в том числе с участием депутатов мы
рассмотрели все параметры концессий, сейчас проходит открытый конкурс, и мы
переходим на передовой порядок обращения с отходами и начали это делать в Год
экологии, как нам и поручал Губернатор. Я думаю, что эта работа принципиально
важна.
Следующий вопрос, что касается
расходов. Мы впервые начали программу реабилитации водных объектов, и до этого этого
не было, это принципиально важная вещь, которая в том числе связана и с
эффективностью, и в том числе связана с экологичностью всех процессов, которыми
мы занимаемся. Мы выделили средства на перевод г. Тюмени на подземное
водоснабжение, идет поиск подземных источников. И после оценки запасов,
постановки на баланс мы будем принципиально менять систему водоснабжения,
причем выделили средства и на разработку схемы водоснабжения.
Это же касается и нефтяной сферы.
Тюменская область, юг Тюменской области - единственный субъект Российской Федерации,
имеющий такие высокие темпы добычи нефти. Мы за последние 4 года осуществили
рост в 7 раз добычи, т.е. нет больше нигде такого экспоненциального фактически
роста. И, конечно, может быть, хотелось бы чего-то больше, но тем не менее мы
должны смотреть и на те возможности, которые есть, и самое главное для нас -
это изменение принципов и подходов.
Что касается цифр. Да, несмотря на то,
что по программам мы видим некоторое снижение, и Николай Павлович сейчас это
уже не первый раз отметил, тем не менее вот я смотрю на факт предыдущего года,
мы консолидировано расходов на ЖКХ потратили 14 млрд. руб., и мы в 13-м году
планировали с вами потратить 13,3 млрд., т.е. мы практически такого обвального
снижения траты не предусматривали. Фактически освоили - 10,6, т.е. я считаю,
что эти показатели не столь катастрофичны, и мы на сегодняшний день удерживаем
относительно по стране лидирующие позиции в отрасли, и сдерживаем тарифные, так
сказать, последствия своим бюджетом, и делаем это достаточно успешно,
эффективно.
И хотелось бы при обсуждении разного рода
вопросов все время не возвращаться к вопросу ЖКХ с точки зрения того, что там
совершенно пусто.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Отчет об исполнении областного бюджета
за первый квартал 2014 года принять к сведению.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
27 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
8 |
|
|
не
голосовали |
3 |
Постановление принято.
|
6. СЛУШАЛИ: |
О проекте закона Тюменской области № 1055-05 «Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области за 2013 год» |
|
Докладывали: |
Горицкий
Д.Ю., Чирятьева Т.В. |
|
Выступили: |
Барышников
Н.П., Пискайкин В.Ю., Ефимов С.В., Селюков М.В., Сысоев В.В., Корепанов С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Горицкий Д.Ю. - бюджет фонда исполнен по доходам в сумме 17 млрд. 37 млн.
руб. Расходы бюджета фонда в 2013 году составили 16 млрд. 785 млн. руб., что
составляет 95% от утвержденных бюджетных назначений.
В структуре расходов 16 млрд. 534 млн. руб., или 99%, составили расходы
на здравоохранение. За отчетный период бюджет фонда исполнен с профицитом в
сумме 252 млн. руб.
Комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансам рекомендует
депутатам принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях.
Барышников Н.П. - сегодня изменилась схема формирования
доходной части нашего ТФОМС и большую часть нам отдает Федеральный фонд, у нас
всего 17, где-то около 12 нам, вот. Он формируется из социального налога. Я
спросил у Вас на правлении, скажите, а сколько мы собираем на нашей территории,
нам отдают 12, а собираем мы сколько, 9, 10 или, может, 20?
Налоговая инспекция говорит: это не
наши обязанности, это не та инспекция собирает, не наша, которая находится в
Тюменской области.
Вам удалось найти эту информацию, сколько мы даем в Федеральный фонд
медстрахования по этому закону.
Чирятьева Т.В. - я конкретные цифры не
готова сегодня назвать, потому что это, наверно, является тайной, но тем не
менее я этот вопрос проговорила в Федеральном фонде. Действительно налоги,
собираемые с нашей территории, гораздо больше, чем та сумма, которая к нам
возвращается. Нам возвращается 12 млрд. 500. А по итогам 13-го года был
профицит бюджета в Федеральном фонде по собираемости налога, и было
распределение из нормированного страхового запаса, и наша территория также
дополнительно получала 500 млн.
Пискайкин В.Ю. - каким образом фонд
реализует полномочия, связанные с созданием условий для проверки качества
услуг, т.е. у вас есть контроль, качество и условие. Существуют ли механизмы
контроля, и сколько вы на это денег тратите?
Чирятьева Т.В. – действительно, ТФОМС наделен полномочиями для
контроля за качеством медпомощи совместно со страховыми компаниями и с
департаментом здравоохранения области, а также с Росздравнадзором, который тоже
эти функции выполняет.
Если применительно финансов, которые мы перечисляем на ведение дела страховых
компаний, то страховым компаниям для этих функций, и не только для этих, они
проводят экспертизу и контроль качества - это 1% мы выполняем. Если в денежном
выражении - это порядка 160 млн.
Ефимов С.В. - по итогам
диспансеризации 2013 года у нас
полностью здоровыми признано только 28%, это прошло в открытых СМИ.
Прокомментируйте, пожалуйста, эту цифру.
Чирятьева Т.В. - результаты 13-го года показали, что
практически здоровыми являются 28 - 30%. В этом году немножко система
диспансеризации изменилась, она идет в 2 этапа. Первый этап - общая
диспансеризация, и с учетом тех процентов выявленных больных мы проводим второй
этап, примерно 40% выделяется средств на дообследование той категории, которую,
мы считаем, с незаконченным диагнозом или
какие-то подозрения на дальнейшее
обследование и по результатам диспансеризации.
Результаты диспансеризации в прошлом
году действительно дали большой процент выявляемости, это и онкозаболевания, и
кардиологические заболевания, и другие виды. Очень много было пролечено в дневных стационарах, оказана реабилитация
таким больным.
В
этом году объемы финансирования не уменьшены, наоборот, увеличены по всем видам
оказания помощи.
Селюков М.В. - мы достаточно
существенные деньги выделили на увеличение заработной платы в здравоохранении.
Не получается
ли у нас так, что мы увеличили заработную плату, человек работал за рубль,
выполнял ту же функцию, работает там за
1 руб. 10, а на 10% лучше не выполняет свою функцию?
Чирятьева Т.В. - хочу озвучить такие цифры, за последние 6
месяцев на те зарплаты, которые мы сегодня выплачиваем врачам, медработникам и
младшему медперсоналу, в отрасль пришло 1400 человек. Рост идет неуклонно, и
сейчас мы уже видим, что постоянно кадры идут в здравоохранение. Соответственно,
идет и отбор более качественных специалистов, более качественных медработников.
Качественная помощь и следует с
повышением зарплаты, но вопросы есть. Если говорить об анкетировании и по
вопросам обращаемости граждан, рост жалоб есть, но обоснованные жалобы
уменьшаются по сравнению с другими годами. Но обращения за разъяснениями многих
вопросов намного стало больше. Но мы это связываем
все-таки с тем, что население более информировано становится, больше начинает
работать в контактах и с лечебными учреждениями, и по другим вопросам.
Хотелось бы отметить, что по результатам нашей работы под руководством
нашего Правительства и той финансовой политики, которая ведется в Тюменской
области, Тюменская область занимает первое место, лидирующее место, и в том
числе и ТФОМС, мы занимаем первое место в России, это доказывает то, что к нам
едут за помощью, перенимать опыт другие территории, и Дальний Восток, и Алтай у
нас побывал. Вот буквально 26-го заезжает ХМАО перенимать наш опыт работы. Европа
была, Краснодарский край, в первых числах июня Челябинская область во главе с
зам. Губернатора приезжает смотреть наш опыт.
Селюков М.В. – предложение или, может быть, пожелание. Не могли
бы Вы нам дать более развернутую информацию, какую помощь выделяем, каким
образом. Наверно, неправильно, что мы 105 млн. руб., благотворительность - это
вещь очень важная, но мы прежде всего в приоритете должны быть, видеть жителей Тюменской области.
Поэтому хотелось бы от Вас получить такую более подробную информацию,
может быть, на следующем докладе, и депутатам это будет достаточно интересно.
Чирятьева Т.В. - мы эти материалы готовим, но тем не менее я
уже готова сказать и говорила, что из 105 млн., которые у нас выделены на помощь
бесполисных больных, это для оказания экстренной помощи через скорую помощь,
через приемные отделения 2-й городской больницы и других отделений, т.е. это
законодательство нашей России, мы не вправе чего-либо изменить, поэтому мы
должны оказывать эту помощь всем пациентам.
В плане денег, порядка 50 млн. - это
экстренные роды, которые принимают наши роддома, и все остальные средства
складываются, основная масса - это приемные отделения 2-й городской больницы,
это и резаные травмы, и всевозможная экстренная помощь, которая оказывается в
нашем приемном отделении.
Закон этот поставлен, уже, наверно, вы
в курсе, на Законодательном Собрании России. Буквально на последнем заседании
этот вопрос поднимался, но он вновь отклонен до рассмотрения, когда наши
депутаты все-таки предлагают, чтобы любой въезжающий на территорию России был и
въезжал с полисом, но пока этот вопрос основательно не решен.
Был, поднимался еще вопрос на комитете, что есть законодательство,
которое предусматривает договор с нашими республиками (Беларусь, Казахстан,
Таджикистан, Киргизия), что мы должны представлять счета оказанной помощи
гражданам этих республик. Да, действительно должны, но здесь идет разговор о
тех жителях, которые едут по направлению медучреждений тех
территорий. Это есть, особенно плотно мы работаем с Казахстаном, здесь вопросов
нет, когда все пациенты Северного Казахстана к нам приезжают, оперируются, и
Правительство Казахстана за них все оплачивает. Но здесь в основном вопрос идет
действительно о тех бесполисных больных, тех эмигрантах, которые у нас
работают, не имея ни прописки, ни полиса, но тем не менее, мы не вправе
отказывать, отменить оказание экстренной помощи таким пациентам.
Барышников Н.П. – почему я задавал вопрос по поводу, сколько и
нам причитается, если мы собираем здесь, такой информации нет.
У нас бюджет пошел вниз, потому что
налогооблагаемая база по законодательству федеральному у нас уведена на
федеральную сторону и т.д. Бюджет фонда медстрахования никаких метаморфоз по
уменьшению не претерпел, это здорово. И мы на самом деле сегодня на лучшем
месте в Российской Федерации.
Что меня беспокоит? В связи с
бюджетной ситуацией и сбором, в том числе социального налога, нет сомнения,
будет обращено внимание, что мы слишком богато с вами живем в плане фонда
медстрахования.
Поэтому и хотелось бы знать и пожелать,
когда будем защищаться в Москве, иметь аргументы, почему, если завтра будут
какие-то поползновения, взять от нас и отнять, и разделить кому-то там, где не
хватает.
Поэтому хотелось полную ясность иметь,
прозрачность. Поэтому необходимо
все-таки выяснить и дальше, когда подойдет защита, чтобы нам аргументированно
можно было защитить неуклонный рост нашего бюджета фонда медстрахования.
Сысоев В.В. - чем Вы руководствуетесь, когда приводите
показатели по удовлетворенности оказания и качества медицинских услуг
населению?
Получается интересная ситуация,
достаточно объективно Вы дали цифры по диспансеризации, что порядка всего лишь
28% у нас с вами здоровые. Но вызывают большое сомнение те цифры, которые даете
по удовлетворенности оказания качества медпомощи, более 80%, ну как-то ситуация не состыковывается.
Поэтому, исходя из тех документов,
которые Вы мне направили, это были письма Минздрава и методические
рекомендации, которыми Вы руководствуетесь, но согласно им чиновник не может
чиновнику показатели устанавливать, и в том числе еще опрашивать людей.
Поэтому у меня есть предложение,
давайте мы подумаем, и Вы внесете предложения, например, у нас есть в Тюменской
области «Национальная медицинская палата», давайте мы их представителей введем
в состав тех людей, кто проводит опросы, кто этим занимается, чтобы показатель
удовлетворенности был объективный.
Второе предложение. Вот сейчас был
затронут вопрос по мигрантам. От Вас мы ждем проект обращения, как мы с Вами
договорились, либо к министру, либо к премьер-министру по вопросу
урегулирования вопросов с оплатой счетов по тем мигрантам, кому услуги
оказываем. Мы ждем не просто информации, мы ждем обращение. Это первый момент.
Второй момент. Хотелось бы, чтобы Ваши
подчиненные внимательно посмотрели межгосударственные соглашения, которые
подписаны. На мой взгляд, когда руководители государства такие документы
подписывают, они в том числе регулируют вопросы, связанные с оказанием и
срочной медицинской помощи.
Поэтому необходимо внимательно все эти вопросы изучить, чтобы, когда мы
готовили обращение, мы не попали на то, что эти вопросы урегулированы, а просто
ТФОМС у нас не предъявляет счета Федеральному фонду для их оплаты.
Предлагается принять в первом чтении проект
закона Тюменской области № 1055-05 «Об исполнении бюджета территориального
фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области за 2013 год» с
учетом результатов лингвистической экспертизы и постановление по данному вопросу.
Рассмотреть указанный
законопроект в окончательном чтении в ходе настоящего заседания Тюменской
областной Думы.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять в
первом чтении проект закона Тюменской области № 1055-05 «Об исполнении бюджета
территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области
за 2013 год» с учетом результатов лингвистической экспертизы.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
29 |
|
|
против |
6 |
|
|
воздержались |
2 |
|
|
не
голосовали |
1 |
Постановление принято.
|
7. СЛУШАЛИ: |
О Законе Тюменской области «Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области за 2013 год» |
|
Докладывали: |
Горицкий
Д.Ю., Чирятьева Т.В. |
|
|
Выступили: |
Барышников
Н.П., Пискайкин В.Ю., Ефимов С.В., Селюков М.В., Сысоев В.В., Корепанов С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Предлагается принять Закон
Тюменской области «Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного
медицинского страхования Тюменской области за 2013 год» и постановление по данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять Закон
Тюменской области «Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного
медицинского страхования Тюменской области за 2013 год».
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
28 |
|
|
против |
7 |
|
|
воздержались |
1 |
|
|
не
голосовали |
2 |
Постановление принято.
|
8. СЛУШАЛИ: |
О проекте закона Тюменской области № 1062-05 «Об утверждении заключения Соглашения о сотрудничестве между Тюменской областью и Черноморским районом Республики Крым» |
|
Докладывала |
Лосева
И.В. |
|
Выступили: |
Селюков
М.В., Корепанов С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Лосева И.В. - проект закона разработан
в соответствии с требованиями ст. 5 Федерального закона «Об общих принципах
организации законодательных и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации», а также ст. 12 и 14 Закона Тюменской области «О
международных соглашениях Тюменской области и договорах Тюменской области с
субъектами Российской Федерации».
Настоящий законопроект предусматривает утверждение заключения соглашения
о сотрудничестве между Тюменской областью и Черноморским районом Республики
Крым и определяет срок вступления его в силу.
Комитет областной Думы по экономической политике и природопользованию
рекомендует депутатам принять законопроект в первом и втором окончательном
чтении.
Предлагается
принять к рассмотрению проект закона Тюменской
области № 1062-05 «Об утверждении заключения Соглашения о
сотрудничестве между Тюменской областью и Черноморским районом Республики
Крым», внесенный в Тюменскую областную Думу в порядке
законодательной инициативы депутатом Тюменской областной Думы
С.Е. Корепановым.
Принять
в первом чтении проект закона Тюменской области № 1062-05 «Об утверждении
заключения Соглашения о сотрудничестве между Тюменской областью и
Черноморским районом Республики Крым» с учетом результатов лингвистической
экспертизы и постановление
по данному вопросу.
Рассмотреть указанный законопроект в
окончательном чтении в ходе настоящего заседания Тюменской областной Думы.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять в первом чтении проект закона
Тюменской области № 1062-05 «Об утверждении
заключения Соглашения о сотрудничестве между Тюменской областью и
Черноморским районом Республики Крым» с учетом результатов лингвистической
экспертизы.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
38 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
9. СЛУШАЛИ: |
О Законе Тюменской области «Об утверждении заключения Соглашения о сотрудничестве между Тюменской областью и Черноморским районом Республики Крым» |
|
Докладывала |
Лосева
И.В. |
|
|
Выступили: |
Селюков
М.В., Корепанов С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Предлагается принять Закон
Тюменской области «Об
утверждении заключения Соглашения о сотрудничестве между
Тюменской областью и Черноморским районом Республики Крым» и постановление по данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять Закон
Тюменской области «Об
утверждении заключения Соглашения о сотрудничестве между Тюменской областью
и Черноморским районом Республики Крым».
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
38 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
Докладывал |
Горицкий
Д.Ю. |
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Принять в первом
чтении проект закона Тюменской области № 1059-05 «О внесении изменений в Закон Тюменской
области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования
Тюменской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» с учетом
результатов лингвистической экспертизы и постановление по данному вопросу.
Рассмотреть
указанный законопроект в окончательном чтении в ходе настоящего заседания Тюменской
областной Думы.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять в
первом чтении проект закона Тюменской области № 1059-05 «О внесении изменений в Закон Тюменской
области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского
страхования Тюменской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016
годов» с учетом результатов лингвистической экспертизы.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Присутствовало |
|
37 |
|
Голосовали: |
за |
31 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
6 |
|
|
не
голосовали |
0 |
|
Примечание: ушел депутат Козлов С.С. |
|
|
Постановление принято.
|
Докладывал |
Горицкий
Д.Ю. |
|
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Предлагается принять Закон
Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О бюджете
территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области
на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и постановление по данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять Закон
Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О бюджете
территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области
на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
30 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
7 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
12. СЛУШАЛИ: |
Об информации Управления Федеральной налоговой службы России по Тюменской области о поступлении налоговых платежей и задолженности по ним по состоянию на 01.04.2014 |
|
Докладывали: |
Горицкий
Д.Ю., Зыкова Т.А. |
|
|
Выступили: |
Барышников
Н.П., Ефимов С.В., Корепанов С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Горицкий Д.Ю. - комитет областной
Думы по бюджету, налогам и финансам рекомендует депутатам принять постановление
по данному вопросу.
Барышников Н.П. - при обсуждении вопроса за первый квартал по
нашему бюджету, там семь с лишним дополнительных поступлений налога на прибыль.
Когда я задал вопрос нашему бюджетному комитету, т.е. Правительству, мне
ответили, что это дополнительно в прошлом году
недоплаченные с северов. Но с северов, с северов, тут дополнительно на юге Вы
показываете, поступило 3,3 млрд. руб.
Хотелось бы знать, комитет не обозначил, откуда эти 3,3 млрд., с каких
предприятий, с каких отраслей дополнительно за 1-й квартал поступило, по
сравнению с прошлым годом эта цифра очень значительная, потому что было где-то
7, 4 даже стало, вот на 3,3 млрд. больше по сравнению с прошлым годом, это же
значительная добавка. Кто нам ее дал, «Нефтехим», «Уватнефтегаз» или сельское
хозяйство?
Зыкова Т.А. - ситуация такая, что в
этой доле сверх поступлений, то, что мы видим 3,2 млрд., это в основном
поступления от одного предприятия - Тобольской площадки. Это Тобольская
площадка уплатила у нас налог на прибыль. Сумма значительно выше, чем в прошлом
году. Эта сумма на сегодняшний день встала на переплату, декларация налогоплательщиком
не предоставлена, предоставлены пояснения в том плане, что это налог платится в
соответствии с действующим законодательством, и они считают, что все это
соответствует бухгалтерскому и налоговому учету, который ведется на данном
предприятии.
Барышников Н.П. - мною написаны письма Вам, в «СИБУР», они ответили,
что это вроде какая-то налоговая тайна. Но мне непонятно. В законе о статусе
депутата, в Конституции гражданин может обращаться к любому должностному лицу.
Поэтому я еще раз обращаюсь к Вам, чтобы Вы мне дали прозрачный ответ, где и за
что мы получили. К «Нефтехиму» тоже обратился, они говорят: нет, пишите туда.
Зыкова Т.А. - могу пояснить ситуацию по предоставлению
информации. В рамках Налогового кодекса существует статья 102-я, где предусмотрено,
какую информацию мы можем давать на сегодняшний день. Если законодательством
предусмотрены определенные категории лиц, которым мы должны давать эту
информацию, значит, мы им даем эту информацию.
На сегодняшний день ситуация такая, что
законодательные собрания субъектов в разрезе предприятий не попадают.
И я бы еще хотела ответить на Ваше замечание, которое прозвучало от Вас
в первой части, где Вы говорили про арендную плату облпотребсоюза, хотелось бы
отметить, что налоговые органы не занимаются контролем за правильностью
исчисления, полнотой и своевременностью уплаты арендной платы, поэтому
замечание было несколько не по адресу. Арендную плату уплачивают обычно
собственникам имущества. Мы к таковым не относимся.
Ефимов С.В. - ко мне очень много
людей обращалось, которые имеют дело с налоговой службой Тюменской области. У
вас по приему посетителей сегодня проблем-то очень много, наверно, похуже, чем
в регистрационной палате. У вас там масса людей. В основном люди идут по разбирательству вопроса о неправильном начислении налога,
по вопросу, когда учитываются объекты какой-то недвижимости у гражданина,
которой на самом деле у него нет. Вот этот вопрос очень серьезный. Я бы хотел
от Вас услышать как-то надо наладить там работу. Мы в свое время все были
руководителями, и терять один день в налоговой инспекции, как минимум, по
такому неглубокому вопросу, это очень расточительно по времени будет.
Зыкова Т.А. – ситуацию описываете в тот момент, когда была у нас
декларационная кампания. Декларационная кампания, это понятно, что идет большой
наплыв декларантов. В данной ситуации мы увеличиваем количество окон, которые у нас предусмотрены
в зале, мы по максимуму принимаем. В это время и рабочий день у нас увеличен, и
количество рабочих дней по приему деклараций, они принимаются и в субботу, и в
обеденный перерыв, и после рабочего времени.
Поэтому
наше Управление делает в той штатной численности, которая нам сегодня
определена Федеральной налоговой службой, все, что может.
Барышников Н.П. - необходимо все-таки найти
законный механизм, чтобы мы получали прозрачную информацию о тех предприятиях,
которым мы прежде всего даем большие налоговые льготы, так как они нам какой
эффективностью потом проявляются. А так какая-то тайна, да и все. Так какой
резон нам давать налоговые льготы?
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Информацию Управления Федеральной
налоговой службы России
по Тюменской области о поступлении налоговых платежей и
задолженности по ним по
состоянию на 01.04.2014 принять к сведению.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
35 |
|
|
против |
2 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
|
Примечание: пришел депутат Козлов С.С., ушел депутат Пискайкин В.Ю. |
|
|
Постановление принято.
|
13. СЛУШАЛИ: |
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в Устав Тюменской области» |
|
Докладывал |
Сайфитдинов
Ф.Г. |
|
Выступили: |
Трубин
Г.А., Барышников Н.П., Козлов С.С., Сысоев
В.В., Белявский П.В., Корепанов С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Сайфитдинов Ф.Г. - проект закона «О внесении изменений в Устав
Тюменской области» дополняет Устав Тюменской области следующими положениями: 1.
Наделить граждан, проживающих в Тюменской области, правом законодательной
инициативы в Тюменской областной Думе.
Вторая поправка вносится в связи с
необходимостью приведения норм Устава в соответствие с федеральным
законодательством, и, таким образом, полномочия высшего исполнительного органа
государственной власти области дополняются полномочием в сфере межнациональных
отношений.
Третья поправка устанавливает право
Правительства Тюменской области на учреждение сетевого издания для
обнародования официальной информации.
На проект закона поступили поправки ряда депутатов. Поправка депутатов
отклонена по наделению правом законодательной инициативы граждан численностью
не менее 5 человек.
Поддержана поправка «включить в перечень городов, находящихся на
территории ЯНАО, г. Губкинский».
Комитет областной Думы по государственному строительству и местному
самоуправлению рекомендует депутатам принять закон во втором окончательном чтении.
Трубин Г.А. - в п. 1.1 есть такая
формулировка: «защите прав национальных меньшинств». Вопрос такой, где
определено понятие «национальное меньшинство» и к какой национальной категории относятся
русские, это большинство, меньшинство? Просто таких понятий я нигде не
встречал, поэтому вот хотел бы задать такой
вопрос.
Сайфитдинов Ф.Г. - об этом мы говорили
на предыдущем заседании, когда принимали законопроект в 1-м чтении, этот вопрос
прошли. Мы сказали, что это абсолютно соответствует Конституции Российской
Федерации, это сегодня не есть какая-то новелла, которую внедряет комитет по
госстроительству.
Барышников Н.П. - я
вносил поправку, меня на рассмотрение не приглашали. В решении написано:
отклонить. Почему? Никаких пояснений нет.
Сайфитдинов Ф.Г. - Вы вносили поправку не единолично, а с группой
депутатов. Это были: Барышников Н.П., Сысоев В.В., Казанцева Т.Н. Из вашей
группы Сысоев В.В. присутствовал. Поправка была отклонена и мотивирована тем,
что мы принимаем закон о гражданской законодательной инициативе. В этом законе
инициативная группа обозначена, сколько она человек и законодательная
инициатива от скольки граждан идет, тоже обозначена.
Следующий вопрос, который мы рассматриваем, это и есть закон о
гражданской законодательной инициативе. Мы его приняли в двух чтениях. Приняли
и договорились, и с Вами, и с другими, что это 3 тыс. человек, тем не менее. Вы
в Устав предлагаете 5 человек. Логики абсолютно не видно.
Трубин Г.А. - раз по национальным
меньшинствам я ответ не услышал, тогда хотел бы задать
более просто вопрос: а русские к какой категории относятся, не могли бы Вы дать
пояснение?
Сайфитдинов Ф.Г. - мы тут
геополитические вопросы рассматривать, наверно, не должны, т.е. есть конкретный
законопроект, есть изменения, давайте будем каким-то образом покорректнее, что
ли.
Барышников Н.П. - я предложение хотел внести. Я уже не первый
раз попадаю в такое положение, вношу законодательную инициативу, меня не
приглашают. Кто это решает, но прописан же порядок рассмотрения всех вопросов.
Поэтому у меня просьба, председатели решают, просьба, ну приглашайте все-таки,
чем я вам неугоден?
И второе. По поводу законодательной
инициативы вот этой, у нас закон о гражданской инициативе, да, я его несколько
лет вносил и потом посмотрел, как он реализуется во многих субъектах Федерации,
он не реализуется никак, он драконовский. В чем? В том, что он намного жестче
этому законодателю, именно гражданам дает возможность проявить законодательную
инициативу. Надо зарегистрироваться, надо, хотя есть общий закон. Я вношу даже
как обладатель правом законодательной, он все равно идет по той же технологии,
будут рассматривать в комитете, экспертизу, и если он неугоден, он не пройдет.
Чего мы боимся? Давайте уравняем его с тем правом, которое имеют депутат
и другие перечисленные там структуры и люди. Я предлагал, даже в Томской
области есть право законодательной инициативы в молодежной палате, во многих
есть в общественной палате, еще, значительно шире список обладателей законодательной
инициативы. Нет, мы, сколько раз бы я ни предлагал, все отклоняем. Чего мы
боимся? Думаем, что мы умнее всех, а люди другие. другой категории уже и не
способны? Ну давайте дадим им возможность тоже участвовать в законодательном
творчестве.
Козлов С.С. - Конституция
Российской Федерации однозначно говорит, что все люди, вне зависимости от
нации, расы, пола и возраста, равны перед законом. Поэтому когда мы с вами
говорим, выделяя определенную группу людей для особой защиты, то мы таким
образом вступаем, нравится нам это или нет, вступаем с одним из
основополагающих пунктов Конституции Российской Федерации в противоречие.
Корепанов С.Е. - в порядке
разъяснения. Есть национальные меньшинства, которые, получается, ущемляются их
права. Поэтому речь идет не о том, чтобы им льготы дать, а чтобы выровнять их,
допустим, разумеется, малочисленные народы Севера, они меньше имеют условий для медобслуживания, в части обучения на родном языке и
т.д., т.е. речь идет об этом, а не о том, чтобы создать определенные
преференции, им в этой части. Хотя вы знаете, что в ХМАО избираются в состав
парламента представители от Ассоциации малочисленных народов Севера. Вопрос не
бесспорный, вы знаете, что уже несколько лет обсуждается этот вопрос, насколько
это законно, насколько, так сказать, люди одной национальности имеют
преимущество по сравнению с другими быть избранными в состав окружной Думы.
Сысоев В.В. - полностью поддерживаю депутата С.С. Козлова,
что либо есть предложение исключить фразу «защиты прав национальных меньшинств»,
либо ее расширить. Зачем мы такой формулировкой будем на категории людей делить,
кого-то большинство, а кого-то меньшинство.
Но с учетом того, что население русских
уменьшается в Российской Федерации, кто теперь русские, меньшинство? Как мы
будем эту категорию, это понятие определять?
И второе. Есть Регламент, который
прописан. Если депутата должны пригласить на заседание комитета, то он должен
получить уведомление. Я такое уведомление получил, я пришел на комитет. Меня ни
Николай Павлович, ни Тамара Николаевна не уполномочивали от их имени выступать
на комитете.
Есть Регламент, я призываю всех его соблюдать, и в том числе просил бы,
чтобы документы на комитеты, поправки и все остальные вещи за минуту до
заседания Думы нам не раздавали. Потому что перед этой Думой это просто носило
валовый характер, когда мы документы получали буквально перед комитетом за одну
минуту, ну это явно ненормально. Мы же все-таки орган законодательной власти и
должны документы хотя бы прочитывать.
Белявский П.В. - к вопросу об
определении, что такое «национальное меньшинство». Что пишет уважаемый сайт
Википедия? Международные документы законодательства Российской Федерации не
содержат определения «национального меньшинства», хотя оно упоминается как в
международных документах о защите прав человека, например, в ст. 27
Международного пакта о гражданских политических правах, так и в Конституции
России, ст. 71, 72. Авторы делают пометку о том, что защита прав национальных
меньшинств относится как к ведению Федерации, так и к совместному ведению
Федерации и ее субъектов.
Сайфитдинов Ф.Г. - если на самом деле
депутат С.С. Козлов и еще кто-то не получили удовлетворение на предыдущем заседании, надо было поправки внести в
письменном виде. Мы опять месяц проговорили и ни одной поправки не внесли. Я
сказал, кто внес поправки, и какие поправки были рассмотрены. У нас же есть
порядок, да, у нас большинство депутатов на освобожденной основе. Что, у нас
времени нет сформулировать, задать этот вопрос и чтобы мы на комитете это еще раз
обсудили. Может быть, «круглый стол» надо провести, может, еще что-то, а сейчас
мы на заседании Думы устраиваем «круглый стол», понятие и энциклопедию ищем.
Это полная формулировка федерального закона, она перенесена.
Предлагается принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в Устав Тюменской области» с учетом принятых
поправок и
постановление по данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в Устав Тюменской области» с учетом принятых
поправок.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
30 |
|
|
против |
5 |
|
|
воздержались |
2 |
|
|
не
голосовали |
0 |
|
Примечание: пришел депутат Пискайкин В.Ю., ушла депутат Резяпова Г.А. |
|
|
Постановление не принято.
|
14. СЛУШАЛИ: |
О Законе Тюменской области «О гражданской законодательной инициативе в Тюменской области» |
|
Докладывал |
Сайфитдинов
Ф.Г. |
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Сайфитдинов Ф.Г. – законопроект принят во 2-м чтении
13 февраля текущего года. Правом гражданской законодательной инициативы
наделяются жители Тюменской области, обладающие активным избирательным правом.
Предложения вносятся от имени не менее 3 тыс. жителей Тюменской области. Статьей
4 проекта устанавливается перечень вопросов, по которым не может быть
реализована гражданская законодательная инициатива.
Рассмотрение
проекта закона Тюменской области, внесенного в порядке реализации права
гражданской законодательной инициативы, производится в соответствии с Законом
Тюменской области «О порядке подготовки, принятия и действия нормативных
правовых актов Тюменской области» и Регламентом Тюменской областной Думы.
К третьему чтению на проект поступили поправки от фракции ЛДПР,
депутатов Токарчука Н.А., Пискайкина В.Ю. Данные поправки были рассмотрены на
рабочей группе и с мнением рабочей группы по поправкам предложены для
рассмотрения комитетом.
Комитет областной Думы по государственному строительству и местному
самоуправлению рекомендует депутатам принять закон во втором окончательном чтении.
Предлагается принять Закон Тюменской области «О гражданской законодательной
инициативе в Тюменской области» с учетом принятых поправок и постановление по данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять Закон Тюменской области «О гражданской законодательной
инициативе в Тюменской области» с учетом принятых поправок.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
30 |
|
|
против |
7 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
15. СЛУШАЛИ: |
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в Кодекс Тюменской области об административной ответственности» |
|
Докладывал |
Сайфитдинов
Ф.Г. |
|
|
Выступили: |
Чертищев
В.С., Корепанов С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Сайфитдинов Ф.Г. - законопроект разработан с целью
приведения отдельных норм Кодекса в соответствие с федеральным
законодательством и решением Тюменского областного суда, признавшим ряд норм
Кодекса противоречащими федеральному законодательству.
Проектом вносятся изменения как в
общую, так и особенную части закона.
В соответствии с решением областного
суда из особенной части исключается 6 статей, уточняются формулировки в статью
1.16 и редакция статьи 1.14, устанавливающие ответственность за нарушение
правил содержания домашних животных.
Увеличивается санкция статьей 1.21,
предусматривающей ответственность за жестокое обращение с
животными.
Кодекс дополняется новой статьей 4.12,
предусматривающей ответственность за нарушение установленного порядка
проведения работ по регулированию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух
в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
Кроме того, в соответствии с решением областного суда из юрисдикции
органов полиции исключается право по составлению протоколов по ряду
административных правонарушений, вносятся уточнения в другие нормы кодекса.
Комитет областной Думы по государственному строительству и местному
самоуправлению рекомендует депутатам принять закон во втором окончательном чтении.
Чертищев В.С. - вопрос касается
технических вопросов, в частности, по использованию лесных ресурсов в интересах
населения. Мы увеличиваем штраф до 4 - 5 тыс. руб. В старом законе эта сумма
была в 2 раза ниже. Кто эту цифру штрафа определяет?
Статья 3.10 «Торговля вне мест,
специально установленных органами МСУ». Она влечет наказание в штрафе на местах
от 500 до 1000 руб. Кто устанавливает сумму штрафа?
Сайфитдинов
Ф.Г. - я
не помню этот момент.
Чертищев В.С. - просьба в будущем их
выделять и обоснованно их в пояснительной записке показывать.
Предлагается принять Закон
Тюменской области «О внесении изменений в Кодекс Тюменской
области об административной ответственности» с учетом принятых поправок и постановление по данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять Закон
Тюменской области «О внесении изменений в Кодекс Тюменской
области об административной ответственности» с учетом принятых поправок.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
35 |
|
|
против |
3 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
|
Примечание: пришла депутат Резяпова Г.А. |
|
|
Постановление принято.
|
16. СЛУШАЛИ: |
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области» |
|
Докладывал |
Сайфитдинов
Ф.Г. |
|
|
Выступили: |
Шарпатов
В.И., Столяров Г.И., Корепанов С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Сайфитдинов Ф.Г. - проект закона «О внесении изменения в статью 5
Закона Тюменской области «О комиссии Тюменской областной Думы по контролю за
достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представляемых депутатами Тюменской областной Думы» принят в 1-м
чтении в апреле текущего года.
Проект разработан в целях приведения
его положений в соответствие с Законом «О контроле за соответствием расходов
лиц, замещающих государственные должности, их доходам». На проект поступили
поправки от Правительства области, в соответствии с которыми законопроект
дополняется статьей 2, предусматривающей порядок предоставления депутатами
областной Думы сведений о расходах. В соответствии с этим порядком депутаты
предоставляют сведения о расходах в комиссию, а председатель комиссии в течение
3 дней представляет Губернатору области для принятия решения об осуществлении
контроля за соответствием расходов депутатов их доходам. Контроль за
соответствием расходов депутатов осуществляет комиссия.
Внесенными изменениями меняется наименование проекта закона, в связи с
чем комитет областной Думы по государственному строительству и местному
самоуправлению рекомендует депутатам принять закон с новым наименованием «О
внесении изменений в некоторые законы Тюменской области» и принять его во втором
окончательном чтении с учетом мнения комитета по таблице поправок.
Шарпатов В.И. - в законе говорится о контроле за
достоверностью сведений. Недавно на днях газета «Тюменская губерния» напечатала
такие сведения, и в конце написано, «самый нищий депутат - это Шарпатов», и
цифра называется.
Я
должен сказать, что это моя пенсия как Героя России, а это не доходы мои.
Поэтому если даете информацию достоверную, то надо конкретно указывать. После
этого некоторые мои коллеги-летчики говорят
мне, что я в Думе большие деньги получаю.
Столяров Г.И. - насколько мне стало
известно, основной причиной изменения в названии проекта, раньше было «доходы и
расходы», все-таки обратить внимание на работу аппарата, чтобы повнимательней
относились и не ждали, когда Правительство области, прокуратура сделают
замечание, что у нас закон называется неправильно, и потом мы пересматриваем и
вносим изменения.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области» с
учетом принятых поправок.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
37 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
1 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
Предлагается проголосовать за то,
чтобы объявить перерыв на 15 минут.
|
Голосовали: |
за |
34 |
|
|
против |
4 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Предложение принимается.
После перерыва.
|
17. СЛУШАЛИ: |
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области» |
|
Докладывал |
Сайфитдинов
Ф.Г. |
|
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Сайфитдинов Ф.Г. – законопроект, принятый в 1-м чтении
10 апреля, разработан в целях приведения его в соответствие с Федеральным
законом «О внесении изменений в статьи
51 и 66 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав
граждан Российской Федерации» и Федеральным законом «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Законопроектом устанавливается, что
закупки бюллетеней и открепительных удостоверений, используемых при проведении
выборов Губернатора Тюменской области, депутатов Тюменской областной Думы,
референдума, осуществляются Избирательной комиссией Тюменской области.
Также предлагается установить, что при проведении выборов Губернатора
Тюменской области, депутатов Тюменской областной Думы используются стационарные
и переносные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или
полупрозрачного материала.
Комитет областной Думы по государственному строительству и местному
самоуправлению рекомендует депутатам принять закон во втором окончательном чтении.
Предлагается принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области» с
учетом принятых поправок
и постановление по данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области» с
учетом принятых поправок.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Присутствовало |
|
34 |
|
Голосовали: |
за |
34 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
|
Примечание: отсутствовали депутаты Барышников Н.П., Билкей С.И., Ефимов С.В., Нак И.В. |
|
|
Постановление принято.
|
18. СЛУШАЛИ: |
О проекте закона Тюменской области № 1049-05 «О внесении изменений в Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области» |
|
Докладывал |
Сайфитдинов
Ф.Г. |
|
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Сайфитдинов Ф.Г. - законопроект подготовлен в связи с принятием
Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» от 21 февраля 2014 года, согласно которому уточнены отдельные
ограничения пассивного избирательного права лиц, имеющих судимость за
совершение тяжких и особо тяжких преступлений.
В соответствии с постановлением
Конституционного Суда Российской Федерации от 19 февраля 2014 года
законопроектом устанавливается методика, в соответствии с которой при
определении результатов выборов депутатов Тюменской областной Думы по единому
избирательному округу вакантный депутатский мандат ТОД передается в порядке
очередности нахождения зарегистрированных кандидатов в списке кандидатов. В
случае досрочного прекращения полномочий депутата методика
распределения вакантного мандата остается прежней.
На проект поступили поправки от
Избирательной комиссии области, ряда депутатов, которые включены в основную и
дополнительную таблицу поправок.
Поправками Избирательной комиссии нормы
Избирательного кодекса Тюменской области приводятся в соответствие с вступившим
в силу 5 мая 2014 года Федеральным законом № 95-ФЗ «О внесении изменений в
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации».
Изменения направлены на либерализацию избирательного процесса. Суть
изменений, вносимых в Избирательный кодекс Тюменской области, касается
следующих основных положений избирательного законодательства: устанавливается,
в каких случаях не требуется сбор подписей избирателей для регистрации
кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией на выборах
депутатов в ТОД кандидатов в депутаты представительных органов МО. Для всех
других случаев выдвижения партии кандидата, списка кандидатов, а также в случае
самовыдвижения кандидата сбор подписей избирателей является обязательным.
Так, на выборах депутатов Тюменской
областной Думы количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата,
выдвинутого по одномандатному избирательному округу, составляет 3% от числа
избирателей. С 7 до 5% понижен необходимый барьер для допуска к распределению
депутатских мандатов списков кандидатов.
Вводится норма, устанавливаются порядок
досрочного голосования. Также в Избирательный кодекс вносится ряд других
изменений в соответствии с указанным федеральным законом.
Предстоящие в сентябре 2014 года выборы
должны и будут проводиться с учетом вносимых изменений. Это требование
федерального закона.
Комитетом на внеочередном заседании 20 мая была рассмотрена
дополнительная таблица поправок к проекту, в которую включены поправки
депутатов Сысоева В.В., Чертищева В.С., Сайфитдинова Ф.Г. Отдельные поправки в ходе
обсуждения депутатами были отозваны, другие были или отклонены, или поддержаны.
Комитет областной Думы по государственному строительству и местному
самоуправлению рекомендует депутатам принять законопроект в первом и
втором окончательном чтении.
Предлагается
принять к рассмотрению проект закона Тюменской
области № 1049-05 «О внесении изменений в Избирательный кодекс (Закон)
Тюменской области», внесенный в
Тюменскую областную Думу в порядке законодательной инициативы Избирательной
комиссией Тюменской области.
Принять
в первом чтении проект закона Тюменской области № 1049-05 «О внесении изменений
в Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области»
с учетом результатов лингвистической экспертизы и постановление по данному вопросу.
Рассмотреть указанный законопроект в
окончательном чтении в ходе настоящего заседания Тюменской областной Думы.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять в первом чтении проект закона
Тюменской области № 1049-05 «О внесении изменений в Избирательный кодекс
(Закон) Тюменской области»
с учетом результатов лингвистической экспертизы.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Присутствовало |
|
38 |
|
Голосовали: |
за |
35 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
3 |
|
|
не
голосовали |
0 |
|
Примечание: пришли депутаты Барышников Н.П., Билкей С.И., Ефимов С.В., Нак И.В. |
|
|
Постановление принято.
|
19. СЛУШАЛИ: |
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области» |
|
Докладывал |
Сайфитдинов
Ф.Г. |
|
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Предлагается принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в Избирательный
кодекс (Закон) Тюменской области» с
учетом принятых поправок
и постановление по данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в Избирательный
кодекс (Закон) Тюменской области» с
учетом принятых поправок.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
35 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
3 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
20. СЛУШАЛИ: |
О проекте закона Тюменской области № 1047-05 «О внесении изменений в статью 4 Закона Тюменской области «О квотировании рабочих мест в Тюменской области» |
|
Докладывал |
Столяров
В.А. |
|
Выступили: |
Чертищев
В.С., Барышников Н.П., Шулинина Л.П., Ульянов В.И., Корепанов С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Столяров В.А. - положением Закона Российской Федерации «О
занятости населения в Российской Федерации» предусмотрена обязанность
работодателей ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о
наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных
рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной
квотой.
Однако обязанность заключения договора
о квотировании федеральным законодательством не предусмотрена, поэтому
законопроектом «О внесении изменений в статью 4 Закона Тюменской области «О
квотировании рабочих мест в Тюменской области» предлагается признать утратившим
силу положения о трехсторонних договорах о квотировании рабочих мест для
трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, заключаемых
между работодателями, органами МСУ, государственным учреждением службы
занятости.
На
законопроект есть положительные заключения управлений Думы, Правительства
Тюменской области.
Комитет
областной Думы по социальной политике рекомендует депутатам принять данный
законопроект в первом и втором окончательном чтениях.
Чертищев
В.С. – в чем причина невыполнения закона за прошедшие годы?
Столяров В.А. - он выполнялся,
получается так, что для того, чтобы ежемесячно представлять органам службы
занятости информации о наличии свободных рабочих мест, получается, текучесть
кадров, она, гораздо более подвижная, чем вот эта отчетность, т.е. получалось,
необходимо постоянно давать информацию, которая не совсем соответствовала факту.
И тем более, что обязанность заключения таких договоров федеральным
законодательством не предусмотрена. Идет приведение данного закона в реальные
положения в соответствии с федеральным законодательством.
Барышников Н.П. - важнейший вопрос в России и в Тюменской
области - занятость. Вчера был день депутата по кадрам агропрома и подспудно
или вслух звучит вопрос, мы выпускаем много - 1500 человек -из
сельскохозяйственных учебных заведений. И выражение такое: «дипломированная безработная».
Да, это сложно, это надо работать службе занятости. Отменив эту норму в
законе, мы создаем облегчение службе занятости, работодателям. А населению? Мы,
прежде всего, должны служить интересам населения. Поэтому я посчитал бы этот
закон снять с рассмотрения, а службе занятости нужно более эффективно работать
по его исполнению.
Шулинина Л.П. - хотелось бы пояснить, что законопроектом
предлагается признать утратившим силу положение о заключении 3-сторонних
договоров между работодателями, органами МСУ и госучреждениями службы
занятости, при этом для работодателей в соответствии со ст. 25 Закона «О занятости
населения в Российской Федерации» предоставление сведений о квотировании
рабочих мест и о наличии свободных рабочих мест оставляется без изменения.
Почему вносятся такие изменения? В силу того, что эти 3-сторонние договоры
заключаются один раз в год и в силу того, что у работодателя меняется
среднесписочная численность населения, эти договоры остаются неактуальными, а
статья 25 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» обязывает
работодателей предоставлять сведения, в том числе и квотировать рабочие места
для слабозащищенной категории, в том
числе для граждан, имеющих инвалидность.
Ульянов В.И. - за последние годы ни одного юриста и
экономиста на бирже труда как безработного нет на учете.
Поэтому давайте не будем вводить друг
друга в заблуждение.
Предлагается принять к рассмотрению проект закона
Тюменской области № 1047-05 «О внесении изменений в статью 4 Закона
Тюменской области
«О квотировании рабочих мест в Тюменской области», внесенный в Тюменскую
областную Думу в порядке законодательной инициативы депутатом Тюменской областной Думы В.А. Столяровым.
Принять в первом чтении проект закона
Тюменской области № 1047-05 «О внесении изменений в статью 4 Закона Тюменской
области «О
квотировании рабочих мест в Тюменской области» с учетом результатов правовой и
лингвистической экспертизы и постановление
по данному вопросу.
Рассмотреть указанный законопроект в
окончательном чтении в ходе настоящего заседания Тюменской областной Думы.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять в первом чтении проект закона
Тюменской области № 1047-05 «О внесении изменений в статью 4 Закона
Тюменской области
«О квотировании рабочих мест в Тюменской области» с учетом результатов
правовой и лингвистической экспертизы.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Присутствовало |
|
37 |
|
Голосовали: |
за |
31 |
|
|
против |
3 |
|
|
воздержались |
1 |
|
|
не
голосовали |
2 |
|
Примечание: ушел депутат Артюхов А.В. |
|
|
Постановление принято.
|
21. СЛУШАЛИ: |
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Тюменской области «О квотировании рабочих мест в Тюменской области» |
|
Докладывал |
Столяров
В.А. |
|
|
Выступили: |
Чертищев
В.С., Барышников Н.П., Шулинина Л.П., Ульянов В.И., Корепанов С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять Закон Тюменской области «О
внесении изменений в статью 4 Закона Тюменской области «О квотировании рабочих
мест в Тюменской области».
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
33 |
|
|
против |
3 |
|
|
воздержались |
1 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
22. СЛУШАЛИ: |
О проекте закона Тюменской области № 1052-05 «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области» |
|
Докладывал |
Столяров
В.А. |
|
Выступили: |
Чертищев
В.С., Корепанов С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Столяров В.А. - законопроектом предлагается
внесение изменений в ряд законов Тюменской области в связи с изменением
федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Предлагается привести понятие и
термины, используемые в областном законодательстве, в соответствие с
федеральным.
На законопроект имеются положительные заключения управлений областной
Думы и Правительства области.
Комитет
областной Думы по социальной политике рекомендует депутатам принять данный
законопроект в первом и втором окончательном чтениях.
Чертищев В.С. - государство полностью
уходит от контроля за работой этой соцсферы, все переходит на коммерческие
основы, что ли?
Столяров В.А. - речь идет о чем? Слова
«размещение в государственных музеях государственного заказа» заменить словами,
например, «осуществление закупок товаров, работ и услуг для государственных
нужд, для государственных музеев в том числе». Слова «размещение в организациях
культуры и искусства государственного заказа» заменить словами «осуществление
закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд, в том числе и для
организаций культуры».
Предлагается принять к рассмотрению
проект закона Тюменской области № 1052-05 «О внесении
изменений в некоторые законы Тюменской области», внесенный в Тюменскую областную Думу в порядке
законодательной инициативы депутатом Тюменской областной Думы В.А. Столяровым.
Принять в первом чтении проект
закона Тюменской области №
1052-05 «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области»
с учетом результатов лингвистической экспертизы и постановление по данному вопросу.
Рассмотреть указанный законопроект в
окончательном чтении в ходе настоящего заседания Тюменской областной Думы.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять в первом чтении проект
закона Тюменской области №
1052-05 «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области»
с учетом результатов лингвистической экспертизы.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
33 |
|
|
против |
3 |
|
|
воздержались |
1 |
|
|
не
голосовали |
1 |
|
Примечание: пришел депутат Артюхов А.В. |
|
|
Постановление принято.
|
23. СЛУШАЛИ: |
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области» |
|
Докладывал |
Столяров
В.А. |
|
|
Выступили: |
Чертищев
В.С., Корепанов С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Предлагается принять Закон Тюменской области «О внесении изменений
в некоторые законы Тюменской области» и постановление по данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений
в некоторые законы Тюменской области».
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Присутствовало |
|
38 |
|
Голосовали: |
за |
34 |
|
|
против |
2 |
|
|
воздержались |
2 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
24. СЛУШАЛИ: |
О проекте закона Тюменской области № 1053-05 «О внесении изменений в статьи 5 и 6.2 Закона Тюменской области «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области» |
|
Докладывала |
Лосева
И.В. |
|
Выступили: |
Столяров
Г.И., Селюков М.В., Вахрин В.М., Пискайкин
В.Ю., Сысоев В.В., Чертищев В.С., Сарычев С.М., Медведев С.М., Барышников
Н.П., Корепанов С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Лосева И.В. - законопроект
внесен Губернатором Тюменской области
Якушевым В.В.
Законопроект разработан с целью приведения
областного законодательства в соответствие с изменениями,
внесенными в Жилищный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от
28 декабря 2013 года.
Законопроект предусматривает дополнительные полномочия органов
исполнительной власти Тюменской области в области жилищных отношений, а также
изменения порядка подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах.
Комитет областной Думы по экономической политике и природопользованию
рекомендует депутатам принять данный законопроект в первом и втором окончательном чтениях.
Столяров Г.И. – вопрос к Вахрину. Хочется понять, какая
необходимость принятия сейчас этих изменений? Когда мы со скандалом год назад
принимали этот закон, такая жизненная необходимость была, потому что Федерация
поставила перед нами ультиматум, что если не примем закон, не получим денег из
Федерации.
Сейчас по этому закону вопросов в
тысячу раз больше, чем ответов, и понимания по этому закону у нас нет. И мы тем
не менее настойчиво пытаемся принять этот закон, внести изменения, может быть, у
кого-то из депутатов есть понимание, как этот закон будет работать, как мы
будем с населения собирать эти деньги по 15 руб. за кв. метр, в этом году по
15, в следующем, наверно, по 40, исходя из того закона, который нам предлагают
сегодня принять.
В этом году мы не собираемся использовать этот закон. Согласно
информации от Правительства, все платежи мы предполагаем сделать со следующего
года. Почему мы торопимся и сейчас перед выборами хотим принять в таком быстром
темпе этот закон? Дайте, пожалуйста, пояснения.
Лосева И.В. - мы не имеем права не
привести в соответствие с федеральным законом.
Селюков М.В. - до 2005 года, пока Жилищный кодекс не ввелся,
все мы платили квартплату. Эта квартплата делилась на капремонт, на текущий
ремонт, на текущее содержание.
Вопрос простой: где деньги, которые люди платили до 2005 года на
капремонт, куда они делись?
Вахрин В.М. - 28 декабря прошлого года уже после того, как
областная Дума приняла соответствующее решение и правительство также
реализовало свои полномочия по правовому регулированию указанной сферы, Государственная
Дума приняла поправки в федеральный закон - Жилищный кодекс. И согласно этим
поправкам у субъекта появилось два полномочия, которые должны быть
отрегулированы, чем мы сейчас и занимаемся, принимая этот
закон.
Первое - это полномочие, связанное с
мониторингом применения предельных индексов роста платы за коммунальные услуги,
а именно такой механизм сейчас введен, и уже есть соответствующее постановление
Губернатора Тюменской области. Департамент тарифной и ценовой политики области,
после принятия сегодня этих поправок, будет осуществлять мониторинг применения
предельных индексов платы.
Вторая часть - это та как раз
составляющая, что, принимая решение, мы четко не зафиксировали переходный
период, что в этом году мы применяем старую модель проведения капремонтов.
На это обратила внимание прокуратура
области, и поэтому мы здесь записываем, что этот год действительно переходный,
и мы в этом году не собираемся взимать эту плату. И уточняем порядок принятия
региональной программы. У нас было написано, что она принимается в 2 этапа. На
первом этапе формируем перечень и проводим мониторинг и на втором этапе
принятия уже осуществляем мероприятия.
Так вот тоже по замечаниям прокуратуры,
что вроде бы раз в 2 этапа - это две программы, мы это просто уточняем, что мы
с вами вместе имели в виду. Формулируем таким образом, чтобы уже никаких
разночтений не было. Это что касается этого вопроса.
Что касается вопроса платы до принятия
Жилищного кодекса, когда было возложено бремя содержания общего имущества на
собственников помещений, то существовала ситуация, когда наниматели
муниципального или государственного жилищного фонда действительно вносили плату
за жилищно-коммунальные услуги, и действительно была статья расходов на
капремонт. Но все мы с вами помним, что, в том числе и в силу бюджетных
возможностей органов МСУ, эти ремонты своевременно не проводились.
Поэтому при принятии новелл законодательства устанавливалось
обязательство проведения последнего капремонта в жизни дома, если он не был
проведен на момент приватизации первой квартиры.
Изменениями в Жилищный кодекс в прошлом
году такие полномочия и обязательства органов МСУ были отменены в связи с
принятием решения о введении новой модели и новых механизмов капремонта.
Пискайкин В.Ю. - согласно
Конституции Российской Федерации не должны приниматься законы, ухудшающие права
наших граждан. Государство по закону о приватизации брало на себя все эти
капремонты. Более того, сейчас планируется и повышение налога на недвижимость.
Это двойная атака на наших граждан со стороны «Единой России».
Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
категорически против федерального закона и считает его скрытой формой введения
двойного налогообложения. Это наша позиция.
Сысоев В.В. - в декабре, когда мы рассматривали вопрос,
связанный с тарифами на тепло и на электроэнергию, и по капремонту домов, не
знаю, это было пожелание или поручение Губернатора Тюменской области Вам как
заместителю собрать нас, рассказать нам, как считаются тарифы, кто за что
отвечает и как это происходит.
Вот уже полгода жду, когда это
произойдет, чтобы мы каждый раз не собирались и эти вопросы не задавали. Потому
что у нас по повестке дня сегодня еще ряд вопросов по сфере ЖКХ, там еще больше
вопросов.
Нам
нужно разобраться в этих вопросах с тарифами, что происходит, какие тарифы, кто
за них отвечает?
Если мы говорим про федеральный закон,
который сейчас нам предлагается привести в соответствие с федеральным скажу,
что фракция ЛДПР в Государственной Думе голосовала против. В областной Думе мы
голосовали против, сейчас мы тоже будем голосовать против.
Поэтому есть предложение все-таки
принять его в 1-м чтении, собраться, обсудить те вопросы, которые у нас
возникли, на встрече с Вами, законопроект принять в 1-м чтении, опубликовать
его на сайте Тюменской областной Думы, как у нас с вами принят закон, включить
в общественное обсуждение. Пусть граждане выскажутся, чтобы они, в том числе,
были участниками принятия этого закона, чтобы они потом не говорили, что с нами
никто не посоветовался и мы не могли дать своих предложений, и в июне тогда его
рассмотреть.
Столяров Г.И. - в начале заседания Губернатор области сказал
о том, что нас ждут дополнительные нагрузки на население. А готово ли наше
население к этим дополнительным нагрузкам? Да, бюджет будет тяжелее, нам
придется работать над уменьшением социальных программ по поддержке, по всему
остальному. Невозможно же так, что вот люди работают, работают, мы один налог
ввели, вместо того, чтобы экономику развивать, мы второй налог вводим, еще
что-то делаем. Не может же это быть до бесконечности.
Чертищев В.С. - поддерживаю
предложение депутата Сысоева В.В. по системе информированности. Во-первых, мы
сами до конца еще не разобрались в этом законе и как трактовать его нашим
избирателям. А наши избиратели совершенно о нем, по сути, не знают, хотя в
ближайшее время будет вводиться в действие.
Эта оценка не совсем качественной
работы Правительства области, не только наша, оппозиционных партий. «Российская
газета» за 15 мая написала такой же материал по капремонту, где отметила 14
регионов, которые добросовестно информировали население по этому закону. Наш
регион оказался не в их числе. Информации населению по капремонту домов мы не
имеем в достаточном объеме. Население должно знать, какие они имеют права и
какая на них ляжет нагрузка.
Вахрин В.М. - не согласен с позицией - не принимать этот
закон и что он не имеет актуальности в этом году. Дело в том, что вопросы,
связанные с мониторингом, требуют от нас уже сегодня, и эти процедуры начнутся
с 1 июля. Тарифы действительно изменяются сейчас раз в году, с 1 июля, но в
пределах предельных индексов будет увеличиваться плата вне зависимости от роста
тарифов. Все остальное мы субсидируем из регионального бюджета, т.е. не вводить
эти механизмы мы не можем.
Второй вопрос. Если мы не поправим
свое законодательство, то та программа, которая сейчас принята, она становится
оспоримой, и мы не выполняем требования Федерации о наличии своих нормативных
правовых актов и приведении их в соответствие с федеральным. Это означает, что
мы теряем, мы рискуем потерять поддержку федерального фонда реформирования ЖКХ,
это 68 млн. на капремонт по этому году и, соответственно, 372 млн. на
переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
В начале заседания мы говорили о том,
как привлечь средства, а под конец заседания начинаем как бы предлагать, вместо
того, чтобы принять законопроект, состоящий из 4 простых предложений, сложный
алгоритм, как потерять эти средства.
Я прошу вас поддержать этот
законопроект, потому что никакого ухудшения тому положению, которое сегодня
есть у собственников помещений в многоквартирных домах, он абсолютно не несет.
Более того, нацелен на защиту их прав и законных интересов.
Все, что касается того, что та или
иная фракция не согласна с действующими российскими законами, мы с вами не
можем ничего поделать с этим, но тем не менее законодательный орган должен в
соответствии с действующим законодательством выполнить свою миссию, привести
свое региональное законодательство в соответствие с федеральным.
А вот вопросы остальных
взаимоотношений можно продолжать дискутировать сколько угодно.
Следующий вопрос, действительно, Губернатор делал предложение, чтобы
депутаты определились с датой рассмотрения вопросов, связанных с ЖКХ. Я готов
откликнуться на такое предложение и организовать в любом формате предоставление
любой информации, потратить любое количество часов, для того чтобы ответить на
все интересующие депутатов вопросы в рабочем порядке. Это действительно было бы
гораздо более конструктивным.
Селюков М.В. - три фракции предлагают
голосовать против принятия этого закона в двух чтениях. За тремя фракциями
стоит практически 50% населения Тюменской области, и предложение депутата Сысоева В.В. достаточно разумно: принять этот
закон в 1-м чтении, через месяц, или сколько времени нужно, посмотреть,
разобраться. За это время Правительство усилит информированность населения,
объяснит, что это необходимо, что это федеральный тренд, что это не депутаты
областной Думы приняли, и во 2-м чтении принять в июне этот закон.
Сарычев С.М. - этот закон не определяет порядок, формулы и
т.д. того, о чем мы обсуждаем, имеется в виду капремонта, жилищно-коммунальных
услуг и т.д.
Без всякого сомнения, все, что связано
с нормативными документами, касающимися тарифов, их предельных индексов, повышения
и т.д., это, безусловно, будет вынесено и в Думу, и на общественное обсуждение.
И Вячеслав Михайлович пояснял, что мы и до этого, и сейчас, и впредь всегда
готовы на любые вопросы отвечать. Уже был такой «круглый стол», совещание у вас
или планерка, или ваши межфракционные заседания, как угодно, мы готовы на все
вопросы ответить.
Данный закон направлен на то, чтобы мы
привели в соответствие. Прокуратура области уже обратила внимание
законодателей, что у нас осталось немного времени для приведения в соответствие.
И второй аргумент, тот, о котором
говорилось уже сегодня. Если мы себе не запишем это в полномочия в соответствии
с федеральным законом, значит, есть полное право у федерального центра нам вот
ту поддержку, о которой говорил Вахрин В.М., не давать.
Поэтому прежде чем голосовать против,
подумайте, вы за то, чтобы регион не получил эти деньги, или за то, чтобы
получил?
А те вопросы в основном, которые
прозвучали, 90%, как раз говорили про установление тарифов, про индексы, про
то, что будут люди платить и как. Это другая тема, это да, та, которая
обсуждалась, и мы, безусловно, мы с вами, наоборот, договорились о том, что мы
переносим на будущий год, некоторые субъекты уже приняли, и мы это будем делать
только сообща, и только посоветовавшись с населением, и безусловно, будем
информировать.
Это другой вопрос, это вопрос полномочий в соответствии с федеральным
законом. Поэтому, если мы хотим не попасть в федеральную заявку, ну давайте
проголосуем против, тогда будем понимать, почему мы не попали туда.
Медведев С.М. - до 1993 года муниципалитеты и органы государственной
власти субъектов Федерации практически не имели своего жилья. Вот город Тюмень
10% имел, а областники 5% имели, все остальное было жилье предприятий,
организаций. И только в 1993 году указом президента
Ельцина приняты решения о передаче всего жилья предприятий, организаций органам
власти, т.е. в основном это органы МСУ. И до 2005 года была в тарифе статья на
капремонт жилья. После принятия Жилищного кодекса 2005 года эту строку убрали,
и деньги на капремонт не собирались с населения, там было только текущее
содержание.
А учитывая, что жилье было передано без
капремонта, принят был 185-й закон, приняты постановления у муниципальных
образований, и при софинансировании субъекта, муниципалитета и Федерации
начался ремонт домов. И на сегодня ситуация такая, что, если мы сейчас разговор
о механизме реализации, сколько денег собирать с квадратного метра, как это
собирать, кто будет распоряжаться, да, это еще спорный вопрос, это сложный
очень вопрос.
Но сегодня мы приводим в соответствие с федеральным законом, необходимо
голосовать за принятие законопроекта, это не повлияет ни на что. А вот когда
будетммеханизм рассматривать, сколько собирать с кв. метра, утверждаться будет
субъектом, вот и как это будет, в какую
очередь, какие дома попадут, как попадут, вот это надо обсуждать потом.
Барышников Н.П. - предлагаю закон принять, но найти возможность
Вахрину В.М. встретиться с депутатам
и ответить на их вопросы.
Лосева И.В. - по поводу встречи. 10
июня будет внеочередное заседание Думы, поэтому для того, чтобы
все желающие могли попасть, вот если есть такая необходимость, то можно
перенести именно как раз под эту Думу. Предлагаю поддержать решение комитета и принять
законопроект.
Корепанов С.Е. – встречу нужно будет
провести
за рамками повестки Думы, так как в Регламенте написано, что в повестку дня
включается только тот вопрос, на основании которого проводится внеочередное
заседание. Текущие вопросы не должны выноситься.
Сысоев В.В. - 10 июня, после заседания Думы можно провести
встречу.
Если посмотрим законопроект, который
нам предлагается, прочитайте фразу п. 19: «определяются многоквартирные дома,
не подлежащие включению в региональную программу капремонта общего имущества в
многоквартирных домах».
Как это будет установлено, кто это
будет? У нас на них ответов нет. Что людям объяснять, когда мы сегодня с вами
примем закон.
Поэтому я предложение в письменном виде
передал. Предлагаю сегодня закон принять в 1-м чтении и вынести его на
общественное обсуждение. У нас есть с вами месяц, чтобы привести его в
соответствие и в июне его принять. У нас в июне еще Дума 26-го числа.
Принятие этого закона мы должны
разделить с общественностью, чтобы в том числе они поучаствовали в общественном
обсуждении этого законопроекта и они чувствовали свою сопричастность к этому.
Ведь гражданам с 1 января 2015 года придется впрямую с этим столкнуться, а за
это время департамент ЖКХ проведет серьезную информационно-разъяснительную
работу, что мы приняли в 1-м чтении, как это будет работать, и как дальше с 1
января граждане это будут исполнять.
Прошу поставить на голосование мое предложение.
Вахрин В.М. - Жилищным кодексом сейчас предусмотрено, что в
программу капремонтов могут по решению субъекта не включаться дома, износ которых
составляет более 75%, при этом если такое решение принимается, то должен быть
определен порядок, в каком эти дома будут отремонтированы.
Мы как раз это полномочие предусматриваем, что если из региональной
программы дома с высоким износом будут убраны, то Правительство Тюменской
области должно определить, как эти дома будут отремонтированы, т.е. мы защищаем
права граждан, а не исключаем что бы то ни было и не создаем никакого правового
вакуума.
Предлагается
принять к рассмотрению проект закона Тюменской
области № 1053-05
«О внесении изменений в статьи 5 и 6.2 Закона Тюменской области
«О регулировании жилищных отношений в Тюменской области»,
внесенный
в Тюменскую областную Думу в порядке законодательной инициативы Губернатором
Тюменской области.
Принять
в первом чтении проект закона Тюменской области № 1053-05
«О внесении изменений в статьи 5 и 6.2 Закона Тюменской области
«О регулировании жилищных отношений в Тюменской области»
с учетом результатов лингвистической
экспертизы, а постановление
по данному вопросу за основу.
Рассмотреть указанный законопроект в
окончательном чтении в ходе настоящего заседания Тюменской областной Думы.
|
Голосовали: |
за |
30 |
|
|
против |
8 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Предложение принимается.
Предлагается проголосовать за поправку,
внесенную для рассмотрения депутатом Сысоевым В.В., исключить пункт 3 проекта
постановления, сформулировав его следующим образом: «Вынести законопроект на
общественное обсуждение».
|
Голосовали: |
за |
9 |
|
|
против |
28 |
|
|
воздержались |
1 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Предложение не принимается.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять в первом чтении проект закона
Тюменской области № 1053-05 «О внесении изменений в статьи 5
и 6.2 Закона Тюменской области «О регулировании жилищных отношений
в Тюменской области» с учетом результатов лингвистической экспертизы.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
29 |
|
|
против |
9 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
25. СЛУШАЛИ: |
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в статьи 5 и 6.2 Закона Тюменской области «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области» |
|
Докладывала |
Лосева
И.В. |
|
|
Выступили: |
Столяров
Г.И., Селюков М.В., Вахрин В.М., Пискайкин
В.Ю., Сысоев В.В., Чертищев В.С.,
Сарычев С.М., Медведев С.М., Барышников Н.П., Корепанов С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Предлагается принять Закон
Тюменской области «О внесении
изменений в статьи 5 и 6.2 Закона Тюменской области
«О регулировании жилищных отношений в Тюменской области»
с учетом принятых поправок
и постановление по данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять Закон
Тюменской области «О внесении
изменений в статьи 5 и 6.2 Закона Тюменской области
«О регулировании жилищных отношений в Тюменской области»
с учетом принятых поправок.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
29 |
|
|
против |
9 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
Предлагается 10 июня после заседания
областной Думы провести встречу с заместителем Губернатора области Вахриным
В.М.
|
26. СЛУШАЛИ: |
О проекте закона Тюменской области № 1050-05 «О внесении изменений в статью 5 Закона Тюменской области «О регулировании торговой деятельности в Тюменской области» |
|
Докладывала |
Лосева
И.В. |
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Лосева И.В. – законопроект подготовлен в связи с изменением
федерального законодательства, предусмотренным Федеральным законом от 28 декабря 2013 года.
Данным федеральным законом уточнена терминология, используемая в
Федеральном законе от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении
изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».
Комитет областной Думы по экономической политике и природопользованию
рекомендует депутатам принять данный законопроект в первом и втором окончательном чтениях.
Предлагается
принять к рассмотрению проект закона Тюменской
области № 1050-05 «О внесении изменений в статью 5 Закона Тюменской
области «О регулировании торговой деятельности в Тюменской области»,
внесенный в Тюменскую областную Думу в порядке законодательной инициативы
депутатами Тюменской областной Думы И.В. Лосевой, Ю.С. Холманским.
Принять
в первом чтении проект закона Тюменской области № 1050-05 «О внесении
изменений в статью 5 Закона Тюменской области «О регулировании торговой
деятельности в Тюменской области» с учетом замечаний,
изложенных в заключении правового управления областной Думы, и постановление по данному вопросу.
Рассмотреть указанный законопроект в
окончательном чтении в ходе настоящего заседания Тюменской областной Думы.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять в первом чтении проект закона
Тюменской области № 1050-05 «О внесении изменений в статью 5 Закона
Тюменской области «О регулировании торговой деятельности в Тюменской
области» с учетом замечаний, изложенных в заключении
правового управления областной Думы.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Присутствовало |
|
36 |
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
|
Примечание ушли депутаты Артюхов А.В., Ковин В.А. |
|
|
Постановление принято.
|
27. СЛУШАЛИ: |
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в статью 5 Закона Тюменской области «О регулировании торговой деятельности в Тюменской области» |
|
Докладывала |
Лосева
И.В. |
|
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Предлагается принять Закон
Тюменской области «О внесении
изменений в статью 5 Закона Тюменской области «О регулировании торговой
деятельности в Тюменской области» и постановление по данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять Закон
Тюменской области «О внесении
изменений в статью 5 Закона Тюменской области «О регулировании торговой
деятельности в Тюменской области».
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
Докладывал |
Конев
Ю.М. |
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Конев Ю.М. - законопроект внесен депутатами комитета и
направлен на приведение вышеназванных областных законов в соответствие с
федеральным законодательством. Появился новый Федеральный закон, № 446, и его
действие вступает в силу с 1 января 2014 года.
Смысл заключается в следующем, что
нормы, действующие до этого закона, допускали получение гражданами земельных
участков в целях создания крестьянского, фермерского хозяйства до момента государственной
регистрации такого хозяйства.
Вместе с тем крестьянское, фермерское
хозяйство считается созданным как субъект предпринимательской деятельности
только со дня его государственной регистрации, при этом в соответствии с
действующим законодательством, процедура регистрация этого хозяйства носит
заявительный характер.
В связи с этим между получением
гражданином участка для ведения крестьянского, фермерского хозяйства и
регистрации его проходило определенное время, а иногда такой землевладелец
вообще не регистрировал крестьянское хозяйство или использовал приобретенный
участок для целей, не связанных с производством сельхозпродукции.
Поэтому в статье федерального закона,
регулирующей правоотношения по поводу приобретения гражданами прав на земельные
участки, слова «для создания фермерского хозяйства и осуществления его
деятельности» заменены словами «для осуществления ведения фермерским хозяйством
и осуществления своей
деятельности".
Законопроектом предлагается внести
аналогичные изменения в областные законы. На законопроект есть все положительные
заключения. Заключение правового управления носит юридико-технический характер.
Комитет областной Думы по аграрным
вопросам и земельным отношениям рекомендует депутатам принять данный
законопроект в первом и втором окончательном чтениях.
Предлагается
принять
к рассмотрению проект закона Тюменской
области № 1038-05 «О внесении изменений
в законы Тюменской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения
и планировании их использования» и «О
предельных нормативах предоставления земельных участков», внесенный в Тюменскую областную Думу в порядке законодательной
инициативы депутатами Тюменской областной Думы Ю.М. Коневым, В.А. Ковиным, А.В. Крупиным,
В.А. Рейном.
Принять в первом
чтении проект закона Тюменской области № 1038-05 «О
внесении изменений в законы Тюменской области «Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения и планировании их использования» и «О предельных нормативах предоставления земельных участков» с
учетом результатов правовой и лингвистической экспертизы и постановление по данному вопросу.
Рассмотреть указанный законопроект в
окончательном чтении в ходе настоящего заседания Тюменской областной Думы.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять в
первом чтении проект закона Тюменской области № 1038-05 «О
внесении изменений в законы Тюменской области «Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения и планировании их использования» и
«О предельных нормативах предоставления
земельных участков» с учетом результатов правовой и лингвистической
экспертизы.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Присутствовало |
|
34 |
|
Голосовали: |
за |
34 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
|
Примечание: ушли депутаты Селюков М.В., Столяров Г.И. |
|
|
Постановление принято.
|
Докладывал |
Конев
Ю.М. |
|
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Предлагается принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в
Закон Тюменской области «Об обороте
земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования» и Закон Тюменской области «О предельных
нормативах предоставления земельных участков» и постановление по данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в
Закон Тюменской области «Об обороте
земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования» и Закон Тюменской области «О предельных
нормативах предоставления земельных участков».
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
33 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не голосовали |
1 |
Постановление принято.
|
30. СЛУШАЛИ: |
О
проекте закона Тюменской области № 1048-05 «О внесении изменения в
статью 32 Закона Тюменской области «О порядке подготовки, принятия и действия
нормативных правовых и правовых актов Тюменской области» |
|
Докладывал |
Сайфитдинов
Ф.Г. |
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Сайфитдинов Ф.Г. - законопроект внесен для рассмотрения в порядке
законодательной инициативы депутатом Тюменской областной Думы
В.И. Ульяновым и разработан в целях реализации Указа
Президента Российской Федерации от 2 апреля 2014 года «О порядке опубликования
законов и иных правовых актов субъектов Российской Федерации» на официальном
интернет-портале правовой информации.
Указом установлено, что законы и иные правовые акты субъектов Российской
Федерации опубликовываются на официальном интернет-портале в правовой
информации. Опубликование законов и иных правовых актов субъектов Российской Федерации
на официальном интернет-портале в правовой информации осуществляется в течение
10 дней со дня их подписания и является их официальным опубликованием.
Соответствующие изменения вносятся в указанный закон Тюменской области.
Комитет областной Думы по государственному строительству и местному
самоуправлению рекомендует депутатам принять данный законопроект в первом
чтении.
Предлагается
принять
к рассмотрению проект закона Тюменской области № 1048-05 «О внесении изменения
в статью 32 Закона Тюменской области «О порядке подготовки, принятия и действия
нормативных правовых и правовых актов Тюменской области», внесенный в Тюменскую
областную Думу в порядке законодательной инициативы депутатом Тюменской
областной Думы
В.И. Ульяновым.
Принять в первом чтении проект закона
Тюменской области № 1048-05 «О внесении изменения в статью 32 Закона Тюменской
области «О порядке подготовки, принятия и действия нормативных правовых и
правовых актов Тюменской области» с учетом результатов лингвистической
экспертизы и постановление по данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять в первом чтении проект закона
Тюменской области № 1048-05 «О внесении изменения в статью 32 Закона Тюменской
области «О порядке подготовки, принятия и действия нормативных правовых и
правовых акт
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Присутствовало |
|
36 |
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
|
Примечание: пришли депутаты Артюхов А.В., Ковин В.А. |
|
|
Постановление принято.
|
31. СЛУШАЛИ: |
О проекте закона Тюменской области № 1046-05 «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области» |
|
Докладывал |
Сайфитдинов
Ф.Г. |
|
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Сайфитдинов Ф.Г. – законопроект внесен Губернатором
Тюменской области В.В. Якушевым. В целях приведения законодательства Тюменской
области в соответствие с Указом Президента Российской Федерации «О типовых государственных
должностях субъектов Российской Федерации».
Проектом вносятся изменения в законы
Тюменской области « О государственных должностях в Тюменской области» и «О
реестре должностей государственной гражданской службы Тюменской области».
Проектом дополняется перечень государственных
должностей Тюменской области следующими должностями: Вице-губернатор Тюменской
области, первый заместитель Губернатора Тюменской области, заместитель Губернатора Тюменской
области, заместитель Губернатора, руководитель исполнительного органа государственной
власти Тюменской области, руководитель исполнительного органа государственной власти
Тюменской области, член Правительства Тюменской области с правом решающего
голоса. Соответственно, указанные должности исключаются из перечня должностей
государственной гражданской службы.
Кроме того, в указанный перечень вносятся изменения в части перечня
должностей государственной гражданской службы в РЭК Тюменской области, Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа.
Комитет областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению
рекомендует депутатам принять данный законопроект в первом чтении.
Предлагается
принять к рассмотрению проект
закона Тюменской области № 1046-05 «О внесении изменений в некоторые законы
Тюменской области», внесенный в Тюменскую областную Думу в порядке
законодательной инициативы Губернатором Тюменской области.
Принять в первом чтении проект закона
Тюменской области № 1046-05
«О внесении изменений в некоторые
законы Тюменской области» с учетом результатов лингвистической
экспертизы и постановление по данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять в первом чтении проект закона
Тюменской области № 1046-05
«О внесении изменений в некоторые
законы Тюменской области» с учетом результатов лингвистической
экспертизы.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Присутствовало |
|
37 |
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
1 |
|
Примечание: пришли депутаты Селюков М.В., Столяров Г.И., ушел депутат Сысоев В.В. |
|
|
Постановление принято.
|
32. СЛУШАЛИ: |
О проекте закона Тюменской области № 1056-05 «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О государственных должностях в Тюменской области» |
|
Докладывал |
Сайфитдинов
Ф.Г. |
|
|
Выступили: |
Барышников
Н.П., Селюков М.В., Сысоев В.В., Корепанов С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Сайфитдинов Ф.Г. - законопроект разработан в целях реализации
положений Федерального закона «О противодействии коррупции» и представления
прокурора области об устранении нарушений закона.
Соответственно, вышеназванным
федеральным законом областной закон дополняется новой статьей 3.3 «Порядок
увольнения, освобождения от должности лиц, замещающих государственные должности
Тюменской области в связи с утратой доверия».
Проектом устанавливается, кем принимается решение
об увольнении, сроки принятия решения об увольнении. При увольнении,
освобождении от должности учитывается характер совершенного лицом, замещающим
государственную должность Тюменской области, коррупционного правонарушения, его
тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение лицом,
замещающим государственную должность, других ограничений и запретов, требований
о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им
обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
Комитет областной Думы по государственному строительству и местному
самоуправлению рекомендует депутатам принять данный законопроект в первом
чтении.
Барышников Н.П. - написано: статья «Порядок увольнения,
освобождения от должности лиц, замещающих государственные должности Тюменской
области, в связи с утратой доверия». А доверия кого? Населения,
законодательного органа или вышестоящего должностного лица? Это нигде не
расшифровано. Вот не понравилось Президенту, Лужков вышел из доверия. А
население или Московская городская Дума доверяет ему или нет? Тут процедура у
нас в законе, понятно что это сделано по образу и подобию, что прописано в
федеральном законе. Но вопрос-то возникает. Что считать, какой факт?
Вот хотелось бы, чтобы это ко второму чтению было ясно.
Селюков М.В. - мы принимаем законопроект, где мы
предоставляем право увольнять должностных лиц в связи с утратой доверия. Н.П. Барышников очень
правильно обратил внимание, кто будет принимать решение по утрате доверия? Если
это чиновник, понятно, - высшее должностное лицо приняло, уволило.
Но вот в пункте 2 написано: «лиц,
замещающих государственные должности Тюменской области в законодательном
(представительном) органе государственной власти Тюменской области», т.е.
депутатов.
Кто будет за утрату доверия увольнять депутатов? Вот в чем вопрос.
Сайфитдинов Ф.Г. - у нас эта практика уже
была. Мы такой вопрос уже рассматривали в связи с нарушением антикоррупционного
законодательства и непредоставлением сведений. Мы освобождали от должности
именно на заседании Думы нашего депутата, т.е. здесь ответ однозначный, что депутатов
освобождать будет областная Дума своим постановлением.
Сысоев В.В. - мы принимаем закон о государственных должностях
в Тюменской области. Пункт 2 этой статьи говорит фактически о всем депутатском корпусе,
работающем и на освобожденной основе, и на неосвобожденной основе.
То, что сейчас Вы сказали, то, что принимался
вопрос по депутату Коробову, это немножко из другого. Поэтому вот на вопрос,
насколько вообще это правильно, что даже не постановлением Думы, фактически Губернатор
области будет принимать решение об увольнении депутата. Речь-то в статье об
этом идет. Ведь нас население избирало. Может, мы все-таки подумаем по поводу пункта 2.
Сайфитдинов Ф.Г. - к законопроекту
соответствующие предложения и замечания поступили от правового управления
областной Думы и от депутатов, и у нас на самом деле есть возможность
пообсуждать, т.е. реагируем сегодня на предписание прокуратуры области и в 1-м
чтении этот законопроект принимаем. Мы могли бы сегодня в 1-м чтении принять
законопроект, а затем отработать его детально, может быть, не торопясь, как
всегда это раньше было, т.е. здесь нас никто торопить не будет. Эти моменты,
они на самом деле есть, они достаточно новы, и мы здесь практики не имеем.
Предлагается
принять к рассмотрению проект
закона Тюменской области № 1056-05 «О внесении изменения в Закон Тюменской
области «О
государственных должностях в Тюменской области», внесенный в Тюменскую
областную Думу в порядке законодательной инициативы депутатом Тюменской
областной Думы Ф.Г. Сайфитдиновым.
Принять в первом чтении проект закона
Тюменской области № 1056-05 «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О
государственных должностях в Тюменской области» с учетом результатов
лингвистической экспертизы и
постановление по данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять в первом чтении проект закона
Тюменской области № 1056-05 «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О
государственных должностях в Тюменской области» с учетом результатов
лингвистической экспертизы.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Присутствовало |
|
38 |
|
Голосовали: |
за |
30 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
8 |
|
|
не
голосовали |
0 |
|
Примечание: пришел депутат Сысоев В.В. |
|
|
Постановление принято.
|
Докладывал |
Столяров
В.А. |
|
Выступили: |
Трубин
Г.А., Сысоев В.В., Серков В.А., Белоконь Т.П., Ульянов В.И., Корепанов С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Столяров В.А. - депутатской фракцией «Единая Россия» Тюменской
областной Думы внесен проект постановления о внесении в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О
внесении изменения в статью 27 Федерального закона «Об актах гражданского
состояния».
Данный законопроект разработан
Тюменской городской Думой с целью предоставления лицам, вступающим в брак,
возможности выбора места, где будет производиться государственная регистрация
заключения брака в торжественной обстановке.
На законопроект поступили положительные
заключения управлений областной Думы, Правительства Тюменской области.
Поддержан данный законопроект
Экспертно-консультативным советом фракции партии «Единая Россия» Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации и рекомендован к внесению в Государственную
Думу.
Комитет областной Думы по социальной политике рекомендует депутатам внести
в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу данный
законопроект федерального закона, назначить официальным представителем Тюменской
областной Думы при рассмотрении указанного законопроекта депутата Государственной
Думы Валеева Э.А., по согласованию, и Еремеева Д.В., председателя Тюменской
городской Думы. Направить
настоящее постановление и указанный законопроект в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации.
Трубин Г.А. - когда мы назначаем
представителями депутатов Государственной Думы, все понятно. А другими
представителями по нашим законопроектам мы можем назначать не только депутатов
Тюменской областной Думы, но и других депутатов, правильно или нет? Почему назначается
не представитель Тюменской областной Думы?
Столяров В.А. - инициатором данного
проекта постановления была Тюменская городская Дума, а
конкретно Еремеев Д.В., поэтому и рекомендуется как человек, который в теме,
знает это все и может быть представителем для рассмотрения этого вопроса.
Сысоев В.В. - если Экспертно-консультативным
советом фракции партии «Единая Россия» Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации поддержан, то будет принято, тем более они были
инициаторами, а в соавторы записать Тюменскую городскую Думу, тем самым мы
снимем массу вопросов, и Тюменская городская Дума, если поставить себе плюсик,
что она вышла в Федеральное Собрание со
своей законодательной инициативой. Возможно ли это так сделать, записать их в
соавторы?
Серков В.А. – субъектом права
законодательной инициативы является только областная Дума. В Государственной Думе
городская Дума не является субъектом права законодательной инициативы.
Сысоев В.В. - здесь написано: «проект
вносится депутатской фракцией «Единая Россия», а далее возможно записать
Тюменской городской Думой?
Корепанов С.Е. - здесь указывается
субъект права законодательной инициативы федерального закона, а они,
получается, не имеют права быть ими.
Серков В.А. - в федеральном законе
мы не можем писать, мы можем писать только Тюменская областная Дума. Здесь в
данном случае расценивается как предложение, внесенное городской Думой нам для
внесения в дальнейшем в Государственную Думу.
Белоконь Т.П. - председатель
экспертного совета В.И. Ульянов представлял от Тюменской областной Думы.
Ульянов В.И. - мы любого
представителя можем от областной Думы направить по данному законопроекту. В.А.
Серков говорил совсем о другом факте, он говорил о факте внесения
законопроекта, а мы говорим о нашем официальном представителе. Таковым может
быть любое лицо по постановлению областной Думы.
Не хотелось бы обижать. Пусть Еремеев
Д.В. остается представителем Тюменской областной Думы по нашему постановлению.
Трубин Г.А. - у депутата областной
Думы есть командировочные, представительские расходы, когда он едет, это Дума
оплачивает, все понятно. И Дума имеет право своим депутатам на эти мероприятия
деньги изыскивать. Депутат городской Думы не входит в структуру Тюменской
областной Думы. Тут будет ли как-то оплачиваться из областной Думы или из
других источников?
Корепанов
С.Е. - Еремеева Д.В. нужно исключить.
Предлагается принять проект
постановления по данному вопросу за основу.
|
Голосовали: |
за |
34 |
|
|
против |
2 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
2 |
Предложение принимается.
Предлагается исключить из пункта 2
проекта постановления Еремеева
Д.В.
|
Голосовали: |
за |
13 |
|
|
против |
22 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
3 |
Предложение не принимается.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Внести в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменения в статью 27 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
31 |
|
|
против |
2 |
|
|
воздержались |
3 |
|
|
не
голосовали |
2 |
Постановление принято.
|
Докладывала |
Лосева
И.В. |
|
Выступили: |
Барышников
Н.П., Корепанов С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Лосева И.В. - проект данного федерального закона разработан
в целях развития объектов дорожной инфраструктуры посредством возможности
подготовки земельных участков для размещения объектов дорожного сервиса за счет
средств частных инвестиций как одного из условий наиболее эффективного вложения
капитала, так и за счет средств владельцев автодорог.
Данный законопроект был обсужден
Уполномоченным по защите прав предпринимателей по Тюменской области Невидайло Л. К.
с представителями малого и среднего бизнеса, которые поддержали данный
законопроект.
Комитет областной Думы по экономической политике и природопользованию
рекомендует депутатам областной Думы внести в качестве законодательной
инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
данный законопроект.
Барышников
Н.П. - Кто
внес эту законодательную инициативу?
И по ведению, по предыдущему вопросу. В
соответствии с законом Российской Федерации о законодательных органах власти
субъектов Федерации представлять может только обладатель законодательной
инициативы: областная Дума, и никто иной. Нам никто не давал права уполномочить
Еремеева В.Д. быть представителем. Нет такого права. Давайте будем соблюдать закон.
В Государственной Думе депутаты
обладают правом законодательной инициативы в федеральном законодательном
органе.
Лосева И.В. - в проекте постановления
написано: «проект
федерального закона вносится Тюменской областной Думой».
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Внести в качестве
законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации проект федерального закона «О
внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о
дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Присутствовало |
|
37 |
|
Голосовали: |
за |
34 |
|
|
против |
1 |
|
|
воздержались |
1 |
|
|
не
голосовали |
1 |
|
Примечание: ушел депутат Горицкий Д.Ю. |
|
|
Постановление принято.
|
Докладывал |
Конев
Ю.М. |
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Конев Ю.М. - законопроектом предлагается заменить слова «совместная
собственность» в этих статьях на «общая собственность». Дело в том, что
согласно статье 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может
находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в
праве собственности, долевая собственность, или без определения таких долей,
т.е. совместная собственность. То есть то, что записано «совместная
собственность», если это будет, останется, то это предполагает, что люди не
имеют права из этой совместной собственности выделять конкретно свои участки в
этой собственности.
На законопроект было получено
положительное заключение правового управления областной Думы, Правительства
Тюменской области. Законопроект поддержан нашим экспертным советом и Экспертным
советом фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Российской Федерации.
Комитет областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям
рекомендует депутатам внести в качестве законодательной инициативы в Государственную
Думу Федерального Собрания данный законопроект.
Предлагается принять постановление по данному
вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Внести в качестве
законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в статьи
4 и 14 Федерального закона
«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Присутствовало |
|
35 |
|
Голосовали: |
за |
35 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
|
Примечание: пришел депутат Горицкий Д.Ю., ушли депутаты Ефимов С.В., Козлов С.С. |
|
|
Постановление принято.
|
36. СЛУШАЛИ: |
О рекомендациях дня депутата по теме: «Организация деятельности по содержанию, воспитанию и образованию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» |
|
Докладывал |
Столяров
В.А. |
|
Выступили: |
Барышников
Н.П., Корепанов С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Столяров В.А. - день депутата по теме: «Организация
деятельности по содержанию, воспитанию и образованию детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей» состоялся 23 апреля
текущего года. Мы посетили Борковский детский дом и Тобольский детский дом.
Обсуждались вопросы социального обслуживания, социальной поддержки детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в детских домах,
социальной адаптации выпускников, обеспечения личных прав, профилактики
социального сиротства, развития семейных форм устройства, в том числе органов
государственной власти по социальной поддержке таких семей, обеспечения права
образования и другие.
По итогам дня
депутата были выработаны рекомендации Государственной Думе, Тюменской областной
Думе, Правительству Тюменской области и органам МСУ.
Комитет областной
Думы по социальной политике рекомендует депутатам одобрить рекомендации и
принять постановление по данному вопросу.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Одобрить рекомендации дня депутата по
теме: «Организация деятельности по содержанию,
воспитанию и образованию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей».
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Присутствовало |
|
34 |
|
Голосовали: |
за |
32 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
2 |
|
Примечание: ушла депутат Лосева И.В. |
|
|
Постановление принято.
|
37. СЛУШАЛИ: |
О рекомендациях «круглого стола» по теме: «Эффективная занятость российской молодежи. Задачи, решения» |
|
Докладывал |
Столяров
В.А. |
|
Выступили: |
Чертищев
В.С., Корепанов С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Столяров В.А. - на рассмотрение представлен проект
рекомендаций «круглого стола» по теме: «Эффективная занятость российской
молодежи. Задачи, решения», проведенного комитетом по социальной политике в
марте текущего года.
На заседании приняли участие
представители органов исполнительной власти области, представители
производственных организаций, молодежных объединений, общественности.
По предложениям, по которым были
выработаны рекомендации по рассматриваемой теме, адресованы Правительству Российской
Федерации, Федеральному Собранию, органам государственной власти и МСУ, советам
муниципальных образований Тюменской области.
Необходимо отметить, что к проекту рекомендаций поступили деловые
предложения и замечания Правительства области, депутатов областной Думы Рейна
В.А., Буртного В.Н., Конева Ю.М.,
Сысоева В.В., которые учтены и представлены вам на рассмотрение.
Комитет
областной Думы по социальной политике рекомендует депутатам одобрить
рекомендации и принять постановление по данному вопросу.
Чертищев В.С. - есть ли у нас отчет о
незанятой молодежи в сельской местности в количественном отношении?
Столяров В.А. - эта вариация не
только в сельской местности, но и в городской среде меняется постоянно. Молодые
люди, которые обучаются в различных учебных заведениях,
76% получают рабочие места в соответствии со специальностью. Другие или
переучиваются, или еще что-то, в том числе и в сельской местности.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Одобрить рекомендации «круглого стола»
по теме: «Эффективная занятость российской молодежи. Задачи, решения» (прилагаются).
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Присутствовало |
|
36 |
|
Голосовали: |
за |
30 |
|
|
против |
2 |
|
|
воздержались |
1 |
|
|
не
голосовали |
3 |
|
Примечание: пришли депутаты Ефимов С.В., Лосева И.В. |
|
|
Постановление принято.
|
38. СЛУШАЛИ: |
О реализации Закона Тюменской области «О молодежной политике в Тюменской области» |
|
Докладывал |
Столяров
В.А. |
|
|
Выступили: |
Чертищев
В.С., Столяров Г.И., Шулинина Л.П., Грамотин Д.В., Трубин Г.А., Селюков
М.В., Ефимов С.В., Резяпова
Г.А., Белявкий П.В., Конев
Ю.М., Буртный В.Н., Барышников Н.П., Корепанов С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Столяров В.А. - по существу представленной информации комитет
в своем решении отметил, что в области проводится целостная и последовательная
работа по поддержке детей и молодежи. Так, по результатам проведенного
исследования в г. Тюмени, Тобольске, Ишиме, Ялуторовске, Заводоуковске больше
68% его участников положительно оценили работу местных властей в части
реализации молодежной политики.
Показателями проводимой работы является также рост значения следующих
показателей: доля молодежи, занимающейся в системе патриотического воспитания,
составляет почти 23%; количество действующих патриотических объединений,
клубов, в том числе детских и молодежных, возросло значительно; доля временной
занятости трудоспособной молодежи возросла почти на 1% к тому, что было.
Комитет областной Думы по социальной
политике рекомендует депутатам информацию по данному вопросу принять к сведению
и продолжить работу по эффективному использованию Закона Тюменской области «О
молодежной политике в Тюменской области».
Чертищев В.С. - сколько у нас
незанятой молодежи в сельской местности находится сегодня?
Шулинина Л.П. - мы сегодня можем
говорить только о той молодежи, которая официально обращается в органы
занятости населения. Ежегодно обращается порядка 60% от числа общих обращений,
и большая доля молодежи трудоустраивается органами занятости населения.
Столяров Г.И. - первый вопрос: почему и в Законе Тюменской
области «О молодежной
политике в Тюменской области», и в программах, разработанных департаментом по
спорту и молодежной политике по Тюменской области отсутствуют меры,
направленные против экстремизма в молодежной среде.
И второй вопрос: почему в информации Правительства не отражена работа по
инновационной деятельности в молодежной среде, предпринимательская деятельность
молодежи и поддержка молодых специалистов?
Грамотин Д.В. - что касается отражения мероприятий в части
профилактической работы в молодежной среде по профилактике экстремизма, то она
присутствует в разделе «Формирование гражданской позиции молодых людей», в
разделе «О патриотическом воспитании подрастающего поколения и молодежи
Тюменской области».
В отношении мероприятий, нацеленных на развитие инновационной
деятельности, предпринимательской деятельности молодого поколения, в том числе
молодежи, проживающей на территории Тюменской области, данная программная
работа проводится и отражена в разделе «Занятость
молодежи, формирование предпринимательской грамотности, обучение молодых людей»,
в том числе и в части профориентации и ориентации их на различные виды
предпринимательской деятельности.
Трубин Г.А. - в информации, которая представлена, не
охвачены такие категории граждан, как рабочая молодежь, сельская молодежь,
студенческая молодежь. Это довольно многочисленная категория и, действительно,
если такой категории в законе и нигде не прописано, как сельская молодежь,
оценить ее уровень трудоустроенности или по другим критериям невозможно.
Вчера проходил день депутата в
Ялуторовском районе по вопросу формирования кадрового потенциала на селе, также
про такую категорию граждан, как сельская молодежь, ни в каких документах
ничего нет.
В связи с чем хотелось бы спросить, как вы тогда систематизируете и
организуете работу именно с данной категорией молодых людей?
Грамотин Д.В. - все категории молодежи являются участниками
программы, попадают в сферу внимания всех субъектов, которые сегодня реализуют
молодежную политику на территории региона. И независимо от места проживания
молодого человека, независимо от его социального статуса он является активным
участником этой программы.
В сельской местности, в сельских
территориях работают по аналогии с городскими. Учреждения, нацеленные на
реализацию молодежной политики, в каждой территории есть учреждения дополнительного
образования. Каждая территория, в свою очередь, принимает муниципальные
программы по молодежной политике, которые предусматривают, в том числе и
организацию работы с работающей молодежью.
Поэтому отдельные категории сельской молодежи, которые каким-то образом
бы отличались от других людей, проживающих в городах, мы сегодня не выделяем в
рамках нашей программы. Тем не менее, хочу заверить, что эта работа проводится
системно и молодые, проживающие на сельской территории, также являются активным
субъектом нашей программы.
Селюков М.В. - изучив информацию и
ссылки на государственные программы, такие как «Основные направления развития
физкультуры и спорта в молодежной политике» и «Патриотическое воспитание
граждан. Допризывная подготовка молодежи к военной службе в Тюменской области»,
приходишь к выводу, что эти программы больше напоминают реферат какой-то, как
вы по ним работаете?
Насколько я понимаю, программа - это некие
правила, действия в данном направлении государственной политики. Даже если
сравнить с соседними нашими регионами, с Ханты-Мансийском, с Ямалом, с
Екатеринбургом, нужно посмотреть, может быть, как-то улучшить эти программы.
Грамотин Д.В. - информация, которая представлена вам, она
готовилась и представлялась с точки зрения реализации закона.
Если Вас интересует вопрос более глубокого. детального изучения
региональной государственной программы по реализации молодежной политики, то мы
готовы Вам представить необходимую информацию либо пригласить Вас для обсуждения.
Трубин Г.А. - возвращаясь к вопросу о сельской молодежи. Вы
говорите одинаковые методы и формы работы, которые с городской молодежью, так и
с сельской применяются. К сожалению, мы вчера были, видели этих детей, которые
говорят: мы не хотим жить на селе, мы хотим уехать, какая бы тут зарплата ни
была, а зарплата, к сожалению, невысокая. Это в профильных агроклассах, в
которых учатся, прививается любовь к земле. Так что одинаковая работа,
возможно, не совсем уместна именно вот с сельской молодежью.
В связи с тем, что сейчас неспокойная
ситуация на Украине и как раз именно молодежь принимает там активное участие, и
основные точки, на которые давят, - это национальная, религиозная рознь. В
информации я не нашел отражения этих вот вопросов, которые реализовывали бы
программы, направленные на предотвращение разжигания социальной, расовой, национальной
или религиозной розни. Работа ведется по этому направлению?
Грамотин Д.В. - работа в этом
направлении сегодня является одной из наиболее актуальных, поэтому в рамках
реализации нашей государственной молодежной политики, в любых аспектах
молодежной политики, в любых направлениях, будь то патриотика, формирование гражданской позиции молодых
людей, работа, связанная с организацией деятельности дополнительного
образования, в первую очередь одной из ключевых задач всех субъектов молодежной
политики являются вопросы воспитания подрастающего поколения. Поэтому в рамках
деятельности наших учреждений дополнительного образования, клубов, центров,
молодежной политики, общественных организаций, общественных объединений, в рамках конкурсов грантовой поддержки, нацеленных на
поддержку различных общественных молодежных организаций и объединений, мы
выстраиваем эту работу, и, естественно, все меры профилактического характера
применяются в полной мере.
Селюков М.В. - молодежная политика -
это важное направление. Сколько мы денег тратим совокупно на молодежную
политику?
Грамотин Д.В. - программой
департамента предусмотрено 353 млн. руб. на текущий год.
Ефимов С.В. - реализация этого закона о молодежной политике
и деятельность департамента, она определяет наше будущее.
Я бы хотел остановиться на программах.
Программа «Патриотическое воспитание граждан, допризывная подготовка молодежи к
военной службе». Цель программы - создание благоприятных условий для укрепления
здоровья. Здесь говорилось, что мы здесь лидеры и т.д. Я взял в генштабе по
Центральной России, по Восточной, Западной Сибири, по всем регионам состояние
здоровья лиц, подлежащих призыву на военную службу, и здесь Тюмень отмечается
не в лучшую сторону. У нас спад состояние здоровья по 2013 году прошел на 5%.
Поэтому основная цель этой программы
какая, я считаю, это сохранение, укрепление здоровья. Она достигается не очень
качественно.
Директор департамента нас
проинформировал, что в рамках всей молодежи ведется работа с рабочей, сельской
молодежью. Общаясь с с населением, которое работает, молодежь в сельской
местности, тут, я считаю, что это нужно доработать департаменту, и эти категории
нужно выделять тоже. Потому что, понятно, что очень удобно
работать с молодежью, которая находится здесь через дорогу, в университетах, а
те ребята, которые работают на буровых, на заводах, в сельской местности, они
тоже составляют большую часть нашего общества.
Мы сегодня находимся в непростом
положении и мы должны, в принципе, исходить из такого мнения, а какой нам
молодой человек сегодня нужен? Который должен беззаветно служить России,
отвечать интересам нашего общества? И из этого, наверно, мы и должны исходить и
строить свою работу.
Ясного понимания нет, какие мероприятия, когда проводятся, какова их
затратность, какая ожидаемая эффективность? Из программы этого не видно.
Я бы вот хотел обратиться к руководству департамента спорта и молодежной
политики, чтобы вот эти все предложения, которые мы выдвигали не раз и говорим,
и к рабочей группе, которая создана, Вы учли.
Сейчас идет призыв здесь на областном сборном пункте, у нас уходит
молодежь в войска. Из Тюменской области уходит в пределах 2 тыс. человек. Они уходят служить у нас в
очень непростое время. Куда эти парни попадут через полгода, через год, в каких
условиях они окажутся? Мы сегодня никто гарантировать не можем. Я не нагнетаю
обстановку никакую, мы здесь все сидим взрослые люди.
И я бы хотел обратить внимание
департамента молодежной политики и спорта и департамента культуры, что у вас
должен быть, Губернатор распоряжение подписал, вы должны туда пойти и
поучаствовать в отправке этих молодых людей в войска.
Чертищев В.С. - сегодня 40% населения живет в сельской
местности, а молодежь сегодня бежит из села. Село лишается будущего. Поэтому о
каких-то вопросах эффективной занятости сельской молодежи сегодня речи просто
нет.
Давайте посмотрим каждое село, наличие
молодежи, которая там сегодня имеется, чтобы каждый глава имел у себя учет
этого дела, а самое главное - создал условия, чтобы ребята оставались и
работали на селе.
Если этого не будет сделано, мы
молодежь потеряем на селе.
Поэтому в основу молодежной политики
давайте положим еще работу сельской молодежи, не только культурную, но
трудового воспитания.
Резяпова Г.А. - Вы в своем выступлении сказали о том, что мы
не выделяем сельскую молодежь как отдельную категорию. И вот вчера группа
депутатов, мы убедились в том, что зря Вы это не делаете. Знаете, почему?
Потому что вот вчера действительно был очень эффективный день депутата в
Ялуторовском районе, очень значимый.
Учитывая интенсивность развития
агропрома в Тюменской области и тот дефицит кадров, который наблюдается, по
данным департамента агропрома, 830 специалистов нужно на селе в ближайшее
время. По целевым договорам обучаются только 82 человека, вот поступило в
прошлом году, причем это официальные данные. На деле оказалось, что гораздо
хуже ситуация, вернее, гораздо больше дефицит.
Хорошо бы было, если бы департамент
молодежной политики объединил свои усилия как с департаментом агропромышленным,
так и с департаментом образования, у которого великолепная многоступенчатая
система уже профориентации и подготовки, с детского сада начиная и заканчивая
аспирантурой. И, объединив усилия, еще направить Ваш собственный взгляд вот на
то, чтобы, во-первых, создать условия на селе для молодежи, и это целая комплексная
работа.
И кроме того, вот популяризация жизни на селе - это важная составляющая,
которой в принципе мало кто занимается. Мы же с вами все видим и смотрим,
поэтому посмотрите в этом направлении.
Белявский П.В. - сердцем отрасли молодежной политики является
система учреждений и организаций дополнительного образования. На сегодняшний
день в этой системе работает порядка 90 учреждений муниципального уровня и 4
организации, работающие на областном уровне.
Тюменская область является одним из тех
регионов, который сохранил с советских времен вот эту инфраструктуру по работе
с молодежью, у нас сохранились летние лагеря, центры, но если какое-то время
назад это было нашим преимуществом, на сегодня это уже становится определенной
проблемой.
Дело
в том, что большинство этих учреждений обладают достаточно плохо обновляемой
материально-технической базой. И если в прошлом году в бюджете области были
заложены средства на то, чтобы проводить ремонт тех зданий, тех помещений,
которые находятся в аварийном состоянии, то в бюджете области на 2014 год эти
средства не заложены.
Второй очень важный аспект, я вхожу в
наблюдательный совет областного центра дополнительного образования детей и
молодежи, известного как дворец пионеров, несколько лет назад это учреждение
победило в конкурсе «Лучшее учреждение дополнительного образования России».
Так вот, существует очень серьезная
проблема. Коллектив - 350 человек, средняя зарплата составляет 18 тыс. руб., и
если представители старшего поколения, они уже нашли свой жизненный баланс, люди преданы профессии, работают, но из года в год
происходит вымывание молодых кадров. И по факту люди приходят работать в эту
сферу для того, чтобы получить какой-то профессиональный опыт, который впоследствии
им поможет затем найти работу уже более высокооплачиваемую. И мы бесконечно
учим, учим этих ребят, они учатся и уходят, и мы выгоду от вложения в их
обучение вот непосредственно в работе, мы не успеваем получить.
В связи с чем мною подготовлено протокольное поручение Правительству
Тюменской области, и прошу вас поддержать поручение, со следующей
формулировкой: «Предложить Правительству Тюменской области до октября 2014 года
рассмотреть возможность включения в проект бюджета 2015 года средств на ремонт
и развитие материально-технической базы учреждений дополнительного образования,
увеличения оплаты труда работников данной сферы».
Конев Ю.М. - благодарен за слова, которые депутаты сегодня
выразили по поводу сельской молодежи, действительно, вопрос очень важный.
Хорошо, что вчера многие услышали эти проблемы. Я в принципе поддерживаю вас,
что надо в этом вопросе нам более плотно работать, но одновременно с этим
давайте не будем забывать, что запущена программа «Агропоколение», и вы вчера
видели, что эта программа уже работает, это важно. Есть у нас Союз сельской
молодежи, с которым мы работаем, он отдельно выделен как таковой, тоже с ним
работаем.
Мы много очень сделали в райцентрах, в
городах, а надо двигаться сегодня по социально-экономическому развитию села в
глубинку, там, где непосредственно фермы, где непосредственно полевые работы
ведутся, чтобы там молодежь оставалась.
Поэтому вот здесь работа начата, я
думаю, что полезная и, конечно, если депутаты будут поддерживать, и департамент
молодежный тоже будет здесь включаться в эту проблему, то мы будем постепенно
решать проблему кадров в АПК.
Буртный В.Н. - в 2013 году был совершен существенный рывок,
связанный с участием общественных организаций в реализации государственно-молодежной
политики. Обратите внимание на то, что большое количество фондов и Федерации,
которые раньше были некими самостоятельными субстанциями, периодически
обращаясь за помощью к тем или иным госструктурам, сейчас начинают выполнять
совершенно ясный, очевидный госзаказ в сфере физкультуры, в сфере гражданского
воспитания. И мне кажется, что переход вот в зону привлечения общественных
организаций является важным, и он в том числе связан с неким поколенческим
переходом.
Следующий пункт- это молодежь на селе.
По иронии судьбы вчера я оказался в Ялуторовске в молодежном центре. Я видел много
ребят, которые занимались развитием предпринимательства на базе клуба молодых
предпринимателей, которые занимались творчеством. Все это происходило на моих
глазах примерно в 2, в 3 часа дня. И мне кажется, что вот это те показатели,
которые ты видишь своими глазами, они живые.
Для меня серьезный вопрос встает,
связанный с занятостью на селе молодежи, и вопрос о том, а как, живя на селе,
можно оставаться незанятым в той или иной сфере? Мне кажется, что здесь в том
числе большую роль играет и семейное
воспитание, и семья, и семейное хозяйство, в которое погружен постоянно
человек.
Еще одним из показателей, который, на
мой взгляд, очень ярко демонстрирует работу в сфере молодежной политики,
является, например, победа тюменской делегации в конкурсе федерального уровня «Российская
студенческая весна», который является фактически, ну, неким смотром достижений
того, насколько материально-техническая и творческая базы в сфере молодежной
политики в той или иной степени работают в различных субъектах Российской Федерации.
Дискуссия по закону о молодежной политике продолжается, и мне кажется,
что это очень хорошо, потому что это стратегическое направление. Департамент в
данном случае выполняет функции координатора, потому что молодежная политика -
это межведомственное взаимодействие многих департаментов, многих структур,
которые участвуют в воспитании того поколения, которое будет развивать
экономику и социальную жизнь в нашей стране.
Селюков М.В. - никто не говорит, что департамент плохо
работает и Правительство ничего не делает, делают, и много делают,
и эту работу видно. Но есть некоторые вопросы, которые, если посмотреть на этот
доклад, каждый видит его со своей стороны, и мы задаем вопросы, и они
обоснованы, потому что эти вопросы не мы же придумываем.
Поэтому здесь надо объективно департаменту выслушивать эти замечания. Основная
задача депутатов областной Думы - чтобы молодежь, они вырастали нормальными
гражданами России, любили свою Родину и стремились к развитию, к позитиву.
Барышников Н.П. - закона о молодежной политике в России нет.
Много лет о нем говорят депутаты, представители различных законодательных и
исполнительных органов власти. Поэтому нам равняться не на что. Мы свой закон
приняли 19 декабря 1996 года, т.е. в первом созыве, мы осознали, что нам нужен
этот закон. Этот закон модернизировали 11 раз по инициативе исполнительной
власти, и хорошо модернизировали, закон у нас неплохой.
Закон сегодня устарел. Молодежь в
Тобольске, ежемесячно беру план всех мероприятий администрации города, на 6
страницах, подавляющее большинство касается молодежи, но развлекательного,
досугового характера. Конкурсы, шоу, трудовых мероприятий почти нет. Но
основой-то жизни является труд. А где у нас, что было у комсомола, ударные
стройки, ну сегодня, молодежные стройки, трудовые десанты, бесплатный труд на
субботниках, стройотряды у нас и отряды мэра, это же игрушечные по сравнению с
теми, которые были. Поэтому я считаю, что трудовое воспитание - это главное во
всем.
Поэтому предлагаю в нашем законе сделать уклон
на трудовое воспитание молодежи, и слишком много у нас появилось, в подавляющем
большинстве в арсенале молодежных структур в городах, районах и в области - это
развлекательный досуг. Мы кого готовим, праздную публику? Кто будет трудиться,
создавать творчески нано- и всякие прочие технологии? Мы проводили, у нас был
очень мощный совет молодых специалистов, который опережал старшее поколение в
идеях и в научных делах. Давайте это возродим.
Сарычев С.М. - действительно, 11 раз вносились поправки в
данный закон. Закон, особенно о молодежной политике, должен быть динамичный, он
должен быть гибким. И никто вообще не возражает о том, что надо вносить такие
поправки.
По сути. Сформирована рабочая группа. Ее
возглавляет депутат Рейн В.А. Рабочая группа должна разработать предложения по
внесению изменений в данный закон.
Про молодежь на селе, молодежь будет
работать и жить на селе тогда, когда будет для нее решен сначала главный вопрос
- вопрос: где она будет там работать? А на селе основная работа - это на земле,
а еще работа - это социальная сфера, ну и там коммунальное хозяйство еще.
Других видов работы там нет, кроме Тюменского района, где еще и промышленности
много, там и разнопрофильные предприятия.
Эта работа не только департамента по
спорту и молодежной политике, это прежде всего и департаментов, связанных с
работой сельского хозяйства, промышленности, инвестиций, и образования, и
здравоохранения, и труда и занятости. И мы не случайно с вами принимаем
решения, когда стимулируем привлечение специалистов на
село, это и программа «Агропоколение», это и «Молодые специалисты на селе», и «Доктор
земский».
Это как раз те стимулы, которые мы с
вами разрабатывали для того, чтобы молодежь оставалась на селе.
Вы убедились вчера в Ялуторовске, что
там есть жизнь на селе и жизнь там нормальная, и условия сегодня нормальные.
Да, согласен, что надо дальше
продвигать, дальше райцентров продвигать эту жизнь. Сегодня у нас уже в райцентрах
не только светофоры стоят, у нас уже и фонтаны, и брусчатка есть, и места
отдыха, и парки цивилизованные более-менее, значит, в том же Ялуторовске, если
вы видели. Но хотят люди и не в райцентре жить более качественно. И над этим мы
с вами должны постоянно работать.
А то, что касается, закон, не закон,
программа, не программа, и не надо сравнивать нас вот с теми субъектами, в
Хантах, на Ямале программы. Коллеги, ну посмотрите, у нас программу, и эту в
том числе, оценивала Высшая школа экономики - это главный институт, который, в
принципе, оценивает государственные программы. И эта программа признана
эффективной.
Если кто-то хочет, критикуя,
предлагайте конкретные мероприятия. И это не декларация, эта программа, она
конкретно: цели, задачи, мероприятия, система показателей, мониторинг этих
показателей.
Безусловно, она должна быть гибкой, и
она должна отвечать на вызовы времени, которые сегодня есть. И сегодня надо
больше объяснять молодым людям, но объяснять, они сегодня не в традиционных
СМИ, они не их смотрят, они сегодня в Интернете, в соцсетях, их 85% новости там
только познают, до 30 лет. И какие там новости? Там новости не всегда те, о
которых мы с вами читаем или слышим, или видим из официальных СМИ. И там надо
это продвигать, на что, в общем-то, и направлены эти проекты.
И вот кто если из вас был на этом
последнем форуме, который Digital
Media здесь был, где я увидел, я там был, и депутаты были
некоторые, где молодые люди предлагают замечательные проекты привлечения
молодежи к популяризации жизни, там в целом к активной жизненной позиции,
прежде всего к созиданию, каким-то позитивным идеям и проектам.
Поэтому тема эта никогда не закрыта,
пожалуйста вносите поправки в закон, поправки в программу,
рабочие группы. Только вот оценки мы должны давать абсолютно объективно, исходя
из того, что мы сами принимаем и программу, и закон, и готовы выслушать любые
предложения дельные, конструктивные, независимо от партпринадлежности. Знаете,
это та категория, которая тут без всякой политической окраски требует к себе
особого внимания, потому что мы убедились, и последние политические события не
только там на Украине, но и есть примеры, там и Юго-Восточная Азия, Таиланд,
там тоже и молодые люди инициаторы, и еще можно примеры приводить. Они если
чего-то не знают и если кто-то к ним пришел и еще недостоверно что-то сказал, и
повел не туда, они быстро поднимаются и не с точки зрения каких-то угроз, а с
точки зрения того, что мы действительно должны откровенно на их языке разговаривать
с ними и предлагать позитивные, конструктивные идеи, и в том числе и вот жизни
на селе.
Никто не заставит молодого человека
жить на селе, если он не пожелает там жить. Любые наши призывы не помогут. И
вот здесь очень тонкая работа, она требует именно адекватного взвешенного
подхода, не каких там, может быть, так трибунных таких заявлений, а кропотливой
постоянной работы.
Абсолютно согласен с идеями, которые, где-то, может быть, новые
конкурсы, интересная тема, да, давайте подумаем, именно для сельской молодежи.
Мы понимаем, это другая категория, это другая молодежь, с ней надо больше
разговаривать, с ней надо больше работать, она, может быть, не так активно
выскажет свою позицию, как городские, но это предмет нашей особой заботы, и не
только департамента по спорту и молодежи. Мы готовы к этой работе и дальше, и
надеюсь, что сообща мы сделаем еще много, чтобы у нас наши молодые люди после
нас могли поднять знамя добрых дел в регионе, а самое главное, качество жизни
на еще большую высоту, и чтобы мы гордились, что мы тоже сделали многое, что
эта молодежь пошла нашими стопами и приумножила благосостояние нашего региона.
Козлов С.С. - хотелось бы сказать следующее и самое главное,
что сегодня нам не хватает и на что нужно действительно обратить внимание, -
это на измененную в сознании теорию успешности. Сегодня у нас теория
успешности, которую преподают разные люди, и в том числе депутаты, которые
встречаются с молодежью, связана с карьерой, деньгами и неким благополучием. По
этой теории солдат Евгений Родионов или комбат Солнышко - неуспешные люди. По
этой теории адмирал Ушаков, который был скромным и тихим человеком, -
неуспешный человек.
Поэтому исходить надо из такой
элементарной вещи, как все-таки изменение в сознании, вот
именно внесения в программы воспитания в школах, в дополнительном образовании
вот этой теории успешности. А нам всем с вами я предлагаю почаще и побольше
встречаться с молодежью. Это является важной частью нашей работы.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Информации о
реализации Закона
Тюменской области «О молодежной политике в Тюменской области» принять к
сведению (информация Правительства Тюменской области прилагается).
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Присутствовало |
|
37 |
|
Голосовали: |
за |
32 |
|
|
против |
5 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
|
Примечание: пришли депутат Козлов С.С., Макаренко Е.М., ушел депутат Билкей С.И. |
|
|
Постановление принято.
Корепанов С.Е. – депутат Белявский
П.В. предлагает в качестве протокольного поручения принять следующий текст:
предложить Правительству Тюменской области до октября 2014 года рассмотреть
возможность включения в проект бюджета 2015 года средства на ремонт и развитие
материально-технической базы учреждений дополнительного образования, увеличения
оплаты труда работников данной сферы». И ответственность за это предложение
возложить на комитет областной Думы по
социальной политике.
Столяров В.А. - этот документ надо
направить в согласительную комиссию при формировании бюджета. Вот такое
предложение, если не будет депутат Белявский П.В., возражать, это будет
эффективное и разумное решение.
Корепанов С.Е. - мы хотели как протокольное поручение. Тогда
просто давайте, направим это предложение в согласительную комиссию, хорошо?
Там, по крайней мере, конкретно и с нашей стороны, и со стороны Правительства
будут рассматривать. Кстати, в 2 адреса, и в согласительную комиссию нашим
представителям, и представителям Правительства.
Предлагается принять предложение,
внесенное депутатом Белявским
П.В. и направить его Правительству Тюменской области или в согласительную
комиссию.
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
1 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Предложение принимается.
Предлагается проголосовать за то,
чтобы отпустить депутата
Салмина А.П. с заседания Думы в связи с производственной необходимостью.
|
Голосовали: |
за |
27 |
|
|
против |
8 |
|
|
воздержались |
2 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Предложение принимается.
|
Докладывал |
Столяров
В.А. |
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Предлагается вернуться к рассмотрению
вопроса № 22 повестки дня заседания областной Думы.
Председатель областной Думы Корепанов
С.Е. зачитывает выдержку из статьи 143 Регламента Тюменской областной Думы: «Представителем в
Государственной Думе от областной Думы может быть депутат областной Думы,
депутат Государственной Думы, избранный в Тюменской области, - по согласованию
с депутатом, член Совета Федерации от Тюменской областной Думы же, по
согласованию, - или работник аппарата областной Думы».
Предлагается проголосовать за то,
чтобы исключить Еремеева В.Д. из числа представителей от Тюменской областной
Думы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
|
Присутствовало |
|
33 |
|
Голосовали: |
за |
27 |
|
|
против |
2 |
|
|
воздержались |
1 |
|
|
не
голосовали |
3 |
|
Примечание: пришел депутат Билкей С.И., ушли депутаты Козлов С.С., Макаренко Е.М., Нак И.В., Резяпова Г.А., депутата Салмина А.П. отпустили |
|
|
Предложение принимается.
|
40. СЛУШАЛИ: |
О реализации Закона Тюменской области «О защите прав ребенка» |
|
Докладывал |
Столяров
В.А. |
|
Выступили: |
Чертищев
В.С., Калюжная Г.Д., Барышников Н.П., Корепанов С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Столяров В.А. - в представленной информации подробно изложены все направления работы,
осуществляемые органами исполнительной власти по реализации в Тюменской области
основных гарантий, прав и законных интересов ребенка.
Кроме того, представлена информация о реализации закона органами
внутренних дел и нотариатом области.
Комитет областной Думы по социальной
политике рекомендует депутатам информацию по данному вопросу принять к
сведению.
Чертищев В.С. - как организован
процесс в области первичного детского питания в городе Тюмени?
Калюжная Г.Д. - хотелось бы обратить ваше внимание в части
направления данных вопросов по компетенции к тому органу, который за это
отвечает. В адрес Уполномоченного по правам ребенка вопросов, касающихся жалоб
со стороны родителей в отношении организации детского питания, не поступало. В
этой составляющей у меня информации для вас нет.
В части планового порядка в 2013 году проверки Уполномоченного по правам
ребенка в этой составляющей по молочной кухне не были предусмотрены, т.к. они
предусмотрены в рамках деятельности органов здравоохранения, согласованной с
прокуратурой Тюменской области.
Барышников Н.П. - на местах все больше звучит мнение, что
дети-сироты, получившие по настоянию власти федеральной и нашей, прокуратуры
жилье, дети-сироты сегодня неумехи, да, есть определенная тенденция, и надо бы
посмотреть, давать ли им или не давать жилье.
Поэтому хотелось бы, чтобы такое мнение
как-то расформировывать, наша обязанность в лице уполномоченных по этим всем
правам, надо как-то детей этих учить правильно жить в этих квартирах. Потому
что если так рассуждать, то мы с вами вручили, например, олигархам целые
нефтяные компании, как они их умело используют, 80% нефтяных доходов уходит в
их карманы, 20 - государству.
Поэтому посмотреть, кто умело или
неумело ту или иную собственность использует, бывшую или настоящую
государственную или то же жилье, или виллы, или еще чего-то, или частное жилье,
люди, которые, или отдали сегодня которым по найму и бюджетникам и т.д., на
льготных условиях, т.е. какая-то создается нехорошая тенденция, хотелось, чтобы
ее остановить. Не надо с детьми-сиротами так, ну не научили их, они не так
приспособлены, мам с папами у них нет.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Информации о
реализации Закона
Тюменской области «О защите прав ребенка» принять к сведению (информация
Правительства Тюменской области прилагается).
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Присутствовало |
|
37 |
|
Голосовали: |
за |
34 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
2 |
|
|
не
голосовали |
1 |
|
Примечание: пришли депутаты Козлов С.С., Макаренко
Е.М., Нак И.В., Резяпова Г.А. |
|
|
Постановление принято.
|
41. СЛУШАЛИ: |
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в Устав Тюменской области» |
|
Докладывал |
Сайфитдинов
Ф.Г. |
|
Выступили: |
Сысоев
В.В., Корепанов С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Сайфитдинов Ф.Г. - предлагаю вернуться к рассмотрению вопроса №
8 повестки дня о
Законе Тюменской области «О внесении изменений в Устав Тюменской области».
Во-вторых, мы не учли, что для того чтобы принимать изменения в Устав,
нам надо все-таки не большинство, а квалифицированное большинство, т.е. 32
человека, и здесь кто-то вышел, кто-то воздержался.
Есть аргументация, абсолютно понятная,
и хотел бы еще раз ее доложить, что первая поправка, где мы говорим о
дополнительном полномочии высшего исполнительного органа государственной власти
Тюменской области и где там употребляются слова, в том числе и «защита прав
национальных меньшинств», она идет из федерального закона, который принят в
октябре предыдущего года, и это полномочие мы обязательно должны внести в
Устав, и наше законодательство должны изменить в течение трех месяцев. Мы в
первом чтении принимали в феврале месяце, поэтому вы помните, было 20 лет Думе,
у нас повестка была перенасыщенная, мы второе чтение не смотрели. Сейчас времени
уже нет.
Что касается второй поправки, на самом
деле на заседание комитета не были приглашены некоторые депутаты, к сожалению,
тот комитет я не вел, был в отпуске, и на самом деле мы сейчас выяснили, что
приглашения не было, мы приносим свои извинения, тем не менее мы реагируем на
критику, и все же она, в любом случае та поправка и сегодня была бы отклонена,
потому что мы приняли закон о гражданской законодательной инициативе в третьем
чтении и этим законом приняли, что все-таки инициатива идет от 3 тыс. человек,
а не от 5.
Приняв закон о гражданской законодательной инициативе в третьем
окончательном чтении, мы тем самым ставим его под срыв, поскольку вначале мы должны прописать в
Уставе право законодательной инициативы гражданам Тюменской области.
Сысоев В.В. - мы внимательно изучили
данные поправки, провели консультации между тремя фракциями. Действительно, мы
понимаем, что эти поправки крайне важны, потому что от них в том числе зависят
выборы 14 сентября 2014 года. Мы вносим г. Губкинский, который до этого
отсутствовал у нас с вами в Уставе. И очень важно, чтобы эти поправки вступили
в силу до дня объявления выборов.
Что хотелось бы сказать по этому
вопросу. К сожалению, наши предложения по поправкам в Устав по гражданской
законодательной инициативе все-таки услышаны не были. И здесь хотел бы сказать,
что на будущее мы прекрасно все понимали, наверно, в этом зале, мы ограничились
от фраз, которые иногда у нас произносят ряд депутатов, что большинство все
решает, зачем нам меньшинство, если все равно нас больше? Я надеюсь, что это не
конструктивная позиция.
Поэтому, учитывая важность принятия поправок в Устав, мы поддерживаем
принятие этих поправок, которые необходимы для того, чтобы 10 июня мы могли
объявить выборы Губернатора Тюменской области.
Предлагается принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в Устав Тюменской области» с учетом принятых
поправок и
постановление по данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в Устав Тюменской области» с учетом принятых
поправок.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
37 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
42. СЛУШАЛИ: |
О реализации Закона Тюменской области «О регулировании отдельных отношений в сфере образования в Тюменской области» |
|
Докладывал |
Столяров
В.А. |
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Столяров В.А. - на рассмотрение представлена информация
Вице-губернатора Тюменской области С.М. Сарычева о реализации Закона Тюменской
области «О регулировании отдельных отношений в сфере образования в Тюменской
области».
В рамках реализации данного закона
утверждена государственная программа «Основные направления развития образования
и науки на 2014 - 2016 годы», которая реализуется в соответствии с
приоритетными задачами социально-экономического развития области, в том числе
направленная на обеспечение условий для развития модернизации региональной
системы образования.
Государственная программа финансируется
за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования на 2014 - 2016
годы составляет более 58 млрд.
Необходимо отметить, что в информации
достаточно полно проанализирована деятельность исполнительных органов государственной
власти, осуществляемая в сфере образования.
Комитет областной Думы по социальной политике рекомендует депутатам
информацию Правительства области по данному вопросу принять к сведению.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Информацию
Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области «О
регулировании отдельных отношений в сфере образования в Тюменской области»
принять к сведению (прилагается).
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
37 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
43. СЛУШАЛИ: |
О выполнении постановления Тюменской областной Думы от 21.03.2013 № 963 «О реализации государственной политики в сфере патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан (по итогам выездного заседания комитета областной Думы по социальной политике)» |
|
Докладывал |
Столяров
В.А. |
|
|
Выступили: |
Барышников
Н.П., Сысоев В.В., Ефимов С.В., Трубин
Г.А., Шарпатов В.И.,Чертищев В.С., Казанцева
Т.Н., Корепанов С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Столяров В.А. - совместное выездное заседание комитета
областной Думы по социальной политике было проведено в г. Ноябрьске Ямало-Ненецкого
автономного округа в феврале прошлого года. Итоговым документом указанного
мероприятия стало постановление областной Думы, содержащее рекомендации,
адресованные органам государственной власти и местного самоуправления,
связанные с постановлением «О реализации государственной политики в сфере
патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан.
В материалах представлена информация по
исполнению данного постановления. Было подготовлено и принято обращение
областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
Нарышкину С.Е. о необходимости совершенствования федерального законодательства
в сфере патриотического и духовно-нравственного развития граждан.
В обращении депутатов усилено внимание
федеральных законодателей на необходимость разработки и принятия федерального
закона о патриотическом воспитании граждан в Российской Федерации.
Данное обращение областной Думы было
поддержано 20 субъектами Российской Федерации. Учитывая, что вопросы
патриотического и нравственного воспитания молодежи находятся в зоне
постоянного внимания депутатов областной Думы, в третьем квартале 2014 года
комитетом запланировано проведение заседания «круглого стола» по теме: «Тенденции
современной семейной политики и духовно-нравственного развития общества», где
мы детально снова вернемся к этой теме.
В целом, рассмотрев представленные
информации Правительства области, органов МСУ, необходимо отметить, что в
Тюменской области проводится системная работа органов государственной власти и
МСУ, направленная на развитие патриотического и духовно-нравственного
воспитания граждан.
Комитет областной Думы рекомендует депутатам информацию о выполнении
данного постановления принять к сведению.
Барышников Н.П. - хотелось бы найти
какие-то критерии оценки, может, нам поменьше проводить мероприятий
развлекательных, они, может, больше несут вреда или пользы? Поэтому хотелось
посмотреть вот на эту сторону.
Сысоев В.В. - мы с вами принимали и вы об этом сказали,
обращение к Председателю Государственной Думы, которое поддержало 20 субъектов.
Поддержали, а дальше что?
Когда мы были на выездном заседании, мы
рассматривали вопросы, связанные с тем, чтобы инициировать и поправки в законы,
сейчас вы предлагаете постановление это снять. Ведь это обращение и те поправки
к федеральным законам, о которых мы разговаривали на «круглом столе», мы должны
были их проработать.
У меня вопрос: а дальше-то что? Потому что, на мой взгляд, вот это
постановление является важнейшим, наверно, в том, что мы с вами обсудили на
выездном заседании, что было поддержано и нами, и профильным комитетом Законодательного
Собрания Ямала.
Столяров В.А. - то, что вот мы направили обращение в адрес
Нарышкина С.Е., к сожалению, ответа не получили, но была создана рабочая группа,
возглавил которую депутат Трубин Г.А., доработать и внести на заседание
областной Думы проект, связанный с реализацией данного закона, а также создана
рабочая группа по реализации молодежной политики, регулированию прав молодежи,
тоже утверждена распоряжением председателя областной Думы, которую возглавляет
Рейн В.А.
Как только появятся дополнительные
предложения от этих рабочих групп, мы тогда и будем вести эту работу более
предметно. Конечно, работа, связанная с патриотическим и духовно-нравственным
воспитанием, она многогранна, и, скажем, ее как-то окончательно, скажем,
сформулировать, что много сделано, просто невозможно.
Ефимов С.В. - критерии оценки патриотического воспитания,
они заложены в федеральной программе, да и наш департамент в этом направлении
тоже работает. И вот при разработке своих программ они критерии оценки
вырабатывают, это ответ сразу на вопрос, который задавался.
Постановление, которое мы принимали на выездном заседании, там был такой
пункт - это совершенствование учебно-материальной базы, которая задействована в
сфере духовно-нравственного и патриотического воспитания. И не зря сегодня
депутат Белявский П.В. поднял вопрос по материальной базе этого нашего центра
воспитания «Пионер». Постановление в этой области недоработано. У нас очень
много нужно еще смотреть, и совершенствование материальной базы, которая
задействована в вопросах патриотического и духовно-нравственного воспитания
граждан, она, конечно, не доработана.
Трубин Г.А. - год назад мы собирались в Ноябрьске,
представительное собрание там было, депутаты двух законодательных собраний,
глава Росмолодежи, и никто, наверно, не оспаривал тему патриотического
воспитания и духовно-нравственного воспитания как одного из важнейших формирований
граждан нашей области. И те решения, которые мы там приняли, которые должны
были войти в результате в результативную часть, они тоже были проголосованы
всеми, но я уже об этом говорил, скажу еще раз. То решение, которое мы приняли
о поддержке закона об инвалидах и людях, которые получили инвалидность в
результате боевых действий на территории Российской Федерации, в решение вошло
другое - создание рабочей группы. Рабочая группа собиралась не раз, и мы задаем
вопросы Правительству области, что не так много этих людей, которые получили
инвалидность в результате боевых действий на территории нашей страны, не такие
большие деньги нужны. Но из раза в раз мы слышим, что категория может
расшириться, эта тема не проработана, надо как-то закончить. Хотя первый
руководитель области, наш Губернатор, в принципе, пообещал этот вопрос решить,
что все люди, которые получили инвалидность, увечья в результате боевых
действий, которые были призваны с территории Тюменской области, все они будут
жильем обеспечены.
К
сожалению, пока эта категория граждан ко мне приходит
регулярно на прием, говорят: до сих пор мы в жилье нуждаемся. Как же те
законопроекты, о которых вы говорили, когда же они реализуются?
Эти люди, которые защищали нашу страну, которые долг отдали Родине,
получили инвалидность, и в результате пока они жилья не имеют. Все-таки мы в
очередной раз просим у Правительства поддержки по этому вопросу, у депутатов.
Эту тему не надо забывать, и те люди, которые принесли себя в жертву Родине,
получили инвалидность, им тоже какие-то долги отдать.
Шарпатов В.И. - не надо никого убеждать, какую роль
играет патриотическое воспитание, когда
мы смотрим на киевский майдан. Направление этого воспитания привело к этим
тяжелым последствиям на территории нашего дружественного государства. Немало мы
видим, что в этом направлении делается у нас. Не случайно ведь Президент
недавно сказал, вынужден был сказать, о наличии у нас пятой колонны. Пятая
колонна действительно есть, и не случайно то, что союз правых сил так
называемый у нас, называется так, правый сектор на Украине, который по
телевидению нам вносит то одни, то другие темы, развращают молодежь, навязывают
определенные темы.
В нашей области много делается по
патриотическому воспитанию. Я считаю, нужно вернуться к вопросу на фоне вот
этих всех событий, все-таки хватит играть в демократию, если по телевидению нам
преподносят все, какую-то уздечку на них надо накинуть, центральное телевидение
все-таки, иначе мы окажемся на своем майдане.
Чертищев
В.С. - Первое,
предлагаю данный документ принимать.
Теперь главный момент практической работы по духовно-нравственному
воспитанию. 6 июня будет третий раз в стране отмечаться государственный
праздник русского языка. Я приглашаю всех наших депутатов, всех присутствующих
принять самое активное участие в этом празднике и у себя на территории, и
здесь, в г. Тюмени. Это действительно День русского языка, чтобы мы
почувствовали русский дух, русский язык, русские настроения, чтобы мы
действительно праздновали день русского народа.
Сысоев В.В. - постановление нужно принимать, но принимать
его без пункта 3, не снимать его с контроля, потому что обращение есть, которое
мы направили в адрес Нарышкина С.Е., с ним нужно работать, тем более оно
поддержано 20 субъектами Российской Федерации.
Кроме этого, в этом же направлении
двигается и Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа. Кроме
этого, сегодня мы обсудили вопрос об укреплении материально-технической базы
тех центров, кто этим занимается. В 2013 году мы выделили
всего лишь 2 млн. руб., а тут же в постановлении мы пишем о том, что будем
создавать аналогичные центры, т.е. здесь идет какая-то несостыковка.
Депутат Трубин Г.А. сказал о том, что
фактически закон был разработан и направлен на заключение в Правительство
области, и уже ответ был получен, об этом здесь ни слова не сказано. Если мы
говорим по корректировке положения региональной программы, о которой мы
говорили, в том числе и на выездном заседании, а какие корректировки были
внесены? Наши предложения, о которых мы говорили, они были учтены в программе
или нет? Здесь ни слова об этом не сказано.
Предложение: принять это постановление, но без пункта 3, и продолжить
дальше работу в этом направлении. Нужно связываться с Государственной Думой, и
с учетом того, что в Администрации Президента создано профильное управление по
патриотическому воспитанию молодежи, вместе с ними продолжить эту работу. К
тому же, вы знаете, что поменялся ряд руководителей, кто занимался этой сферой
в Правительстве Российской Федерации.
Казанцева Т.Н. - хотела бы сказать следующее, кто был 7-го
числа на торжественном приеме, посвященном Дню Победы, получили хороший урок
мужества, и патриотическое, духовно-нравственное воспитание.
Поэтому у меня есть предложение. Я уже
предлагала на аппаратном совещании материал скомпоновать, записать его на
диске, на флэшке, раздать в школы, и чтобы вот эти уроки мужества проходили и к
9 Мая, может быть, в День знаний, и в другое время.
Барышников Н.П. - предлагаю, давайте
снова обратимся к субъектам Федерации. Этот вопрос требует, жизнь требует, пора
нам системно к этому отнестись, это должно быть управляемым, не должно быть
стихией. Я не знаю, кому это требуется, но, видимо, кто-то зарабатывает на этом
деньги.
Столяров В.А. - почему речь идет о том, чтобы снять данное
постановление с контроля? Во-первых, оно было принято больше года назад, в третьем
квартале 2014 года планируется «круглый стол» по теме: «Тенденции современной
семейной политики и духовно-нравственного развития общества», рассмотреть
областной закон о молодежной политике, о дополнительных мерах по защите
нравственности и здоровья детей, о физкультуре и спорте, а также выполнение
постановления областной Думы, взаимодействие гражданских институтов,
родительской общественности, педагогов, направленное на патриотическое
воспитание, духовно-нравственное развитие детей, т.е. целый комплекс вопросов,
которые мы будем рассматривать, и на основе вот того задела, который был сделан
по патриотическому и нравственному воспитанию, мы можем несколько по-другому
осмыслить и оценить эту работу.
Я согласен с депутатом Барышниковым Н.П., что надо вернуться к вопросу о
том, что мы направили предложения в Государственную Думу Российской Федерации,
но если мы хотим еще раз оставить этот вопрос, ну как бы новый взгляд, он
позволит несколько по-другому оценить эту работу. Я предлагаю поддержать
решение комитета, в том числе и по третьему пункту.
Предлагается принять проект
постановления по данному вопросу за основу.
|
Голосовали: |
за |
33 |
|
|
против |
4 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Предложение принимается.
Предлагается проголосовать за
предложение, внесенное депутатом Сысоевым В.В., – пункт третий проекта
постановления исключить.
|
Голосовали: |
за |
32 |
|
|
против |
3 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
2 |
Предложение принимается.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Информации о выполнении постановления
Тюменской областной Думы от 21.03.2013 № 963 «О реализации государственной политики в
сфере патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан (по итогам
выездного заседания комитета областной Думы по социальной политике)» принять к сведению
(информация Правительства Тюменской области прилагается).
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
35 |
|
|
против |
2 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
Докладывал |
Столяров
В.А. |
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Столяров В.А. - рассмотрев материалы по выполнению
постановления Тюменской областной Думы от 21.03.2013 № 971 «О
рекомендациях «круглого стола» по теме: «Доступная и комфортная среда для людей
с ограниченными возможностями здоровья в городе Тюмени», комитет отмечает
следующее: принят Закон Тюменской области «О социальной поддержке
отдельных категорий граждан». Данным законом установлено полномочие органов государственной
власти по бесплатному предоставлению инвалидам специальных учебных пособий и
учебников. Выделены денежные средства на строительство пандусов в г. Тюмени.
В целом на реализацию мероприятий «Доступная
среда» предусмотрены средства в сумме в 2014 году - 337 млн., в 2015 - 313, в
2016 - 345. Решаются вопросы трудоустройства инвалидов. При содействии органов
занятости населения трудоустроено 1647 инвалидов, что составляет около 60%.
Также проводится работа по реализации социального проекта по подготовке
детей-инвалидов к школе, по развитию системы частно-государственного
партнерства по оказанию инвалидам, в том числе детям-инвалидам,
реабилитационных, медицинских, социальных и образовательных услуг, по созданию
условий для занятий инвалидов физкультурой и спорту, по подготовке и повышению
квалификации специалистов, работающих с инвалидами, в том числе в сферах
образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, культуры и в других сферах,
по внедрению инновационных технологий в процессе реабилитации инвалидов.
Рассмотрев представленную информацию, в
целом отмечая положительную работу по выполнению рекомендаций «круглого стола»,
депутаты комитета отмечают вопросы, которые требуют особого внимания, - это
адаптация жилищного фонда и объектов социальной инфраструктуры, обеспечение
инвалидов санаторно-курортными путевками, реализация мероприятий по
оборудованию остановок визуальной светозвуковой и тактильной информацией
оборудования пешеходных переходов, установление светофоров со звуковым
сопровождением.
Комитет областной Думы по социальной политике рекомендует депутатам
информации по данному вопросу принять к сведению.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Информации о выполнении постановления
Тюменской областной Думы от 21.03.2013 № 971 «О рекомендациях
«круглого стола» по теме: «Доступная и комфортная среда для людей с
ограниченными возможностями здоровья в городе Тюмени» принять к сведению (информация
Правительства Тюменской области прилагается).
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Присутствовало |
|
36 |
|
Голосовали: |
за |
31 |
|
|
против |
4 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
1 |
|
Примечание: ушел депутат Шарпатов В.И. |
|
|
Постановление принято.
|
Докладывал |
Столяров
В.А. |
|
|
Выступили: |
Трубин
Г.А., Медведев С.М., Казанцева Т.Н., Корепанов С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Столяров В.А. - в 2013 году государственные услугу профессионального
обучения, по дополнительному профобразованию получили 1685 безработных граждан.
В 2013 же году проводились мероприятия по опережающему профобучению работников
организаций, производственной сферы по профессиям, востребованным на
предприятиях. Продолжается развитие территориального образовательного комплекса
нефтехимии в г. Тобольске, достигнут положительный опыт подготовки рабочих
кадров и специалистов среднего звена на базе Тюменского колледжа транспорта,
Института промышленных технологий и инжиниринга Тюменского нефтегазового
университета, «Тюменьстальмост», УГКМ «Сталь», «Сибнефтемаш» и некоторых других
территориально-отраслевых предприятий по
подготовке кадров.
Уделяя внимание подготовке кадров на предприятиях сельского хозяйства на
базе Ишимского сельскохозяйственного техникума, Ялуторовского аграрного
колледжа, Заводоуковского агропромышленного техникума, Голышмановского
агропедагогического колледжа, Нижнетавдинского многопрофильного техникума,
готовятся рабочие кадры и специалисты среднего звена для предприятий сельского
хозяйства.
Подготовка кадров в сфере пищевой промышленности осуществляется
Западно-Сибирским государственным колледжем и Тюменским торгово-экономическим
техникумом. Этому способствует тот факт, что в 2011 году заключено 132 трехсторонних соглашения между Правительством Тюменской
области, предприятиями-работодателями и профессиональными образовательными
организациями в сфере подготовки квалифицированных кадров.
В целях обеспечения достойной оплаты
труда и содействия повышению уровня жизни населения сторонами социального
партнерства Тюменской области принимаются меры по поэтапному повышению
минимального размера оплаты труда. Регулярно вносятся изменения в региональное
соглашение о минимальной зарплате в Тюменской области. С 1 октября 2013 года
размер минимальной зарплаты для работников внебюджетного сектора экономики
повышен до 7 тыс. 970 руб., а с февраля 2014 года для работников бюджетной
сферы до 5 тыс. 600.
Комитет областной Думы по социальной
политике рекомендует депутатам информации по данному вопросу принять к
сведению.
Трубин Г.А. - в настоящее время остро стоит вопрос о закрытии
аптечных пунктов в «Тюменской фармации», в которых трудятся около 90
специалистов, 58 провизоров и 32 фармацевта. Тюменцы уже начали собирать
подписи в защиту данных аптек, и ко мне неоднократно приходили сотрудники этих
аптек с просьбой дать какие-то пояснения, разобраться с данной ситуацией.
Хотелось бы услышать комментарии о
ситуации, которая происходит с аптечными пунктами, и вот как раз не будут ли
нарушены права и гарантии фармспециалистов в случае закрытия этих аптек?
Столяров В.А. - те аптечные пункты,
которые в отдаленных населенных пунктах были, и система аптечного обслуживания
лекарственными препаратами населения перешла, на своеобразный, что ли, метод
обеспечения лекарствами населения - или в ФАПах, или в магазинах, где отдельно
заключены договоры, и производится реализация лекарственных препаратов через
частный бизнес, так как по той информации, которая есть, решение содержания
отдельных аптечных пунктов в малых населенных пунктах в финансовом отношении
невыгодно.
Медведев С.М. - вопрос стоял о четырех тюменских аптеках.
Действительно, данный вопрос остро стоит. Свыше 3800 подписей мне поступило, и
я вынужден это обращение отправить Губернатору Тюменской области, потому что
вдруг возник вопрос, с того времени, когда я, работая в городе, мы хотели
закрывать аптеки, исполняя 131-й закон, но посчитали, когда мнения выслушали
работников этих аптек, особенно процедурные лекарства, это приведет к тому, что
процедурных лекарств в Тюмени не будет, а изготавливать их на заводе никто не
будет, они дешевые, и самое главное, что у них срок хранения от суток до 5
суток. Так чтобы они были привязаны к жителям, особенно
118-я аптека на Харьковской. А сейчас предлагают, что будет изготавливать
Бродер у себя и 250-я аптека, которая расположена в точке на углу Харьковской,
где не добраться людям, и в основном обращаются это инвалиды, участники войны и
матери с маленькими детьми.
Я считаю, что это решение по
приватизации преждевременное. Никто, прокуратура их трогать не будет, 10 лет
они работали, и должны остаться. Но пока информации никакой нет, ответа
ниоткуда не получил, ни из города, ни из области, но народ настроен очень
негативно о закрытии этих аптек.
Казанцева Т.Н. - на заседаниях
городской Думы этот вопрос стоял очень остро, и принято решение о создании
комиссии, поэтому ситуация по этим четырем аптекам взята на контроль. Надеюсь,
что вопрос решится положительно.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Информации о выполнении постановления
Тюменской областной Думы от 21.03.2013 № 964 «Об информациях по вопросу
«Достойный труд – эффективная занятость, повышение квалификации – социальная
защищенность работников: проблемы, пути решения» (по итогам выездного заседания
комитета областной Думы по социальной политике)» принять к сведению (информация
Правительства Тюменской области прилагается).
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
31 |
|
|
против |
5 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
Предлагается проголосовать за то,
чтобы отпустить с заседания областной Думы депутата Белоконь Т.П. в связи с
предполагаемой встречей с жителями с. Успенка в 16.50.
|
Голосовали: |
за |
27 |
|
|
против |
8 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
1 |
Предложение принимается.
Предлагается проголосовать за то,
чтобы отпустить с заседания областной Думы депутата Нака И.В. в связи с тем, что у него вылетает самолет в 17.45.
|
Голосовали: |
за |
27 |
|
|
против |
7 |
|
|
воздержались |
1 |
|
|
не
голосовали |
1 |
Предложение принимается.
|
46. СЛУШАЛИ: |
Об информации Правительства Тюменской области об эффективности деятельности службы занятости и органов образования по трудоустройству выпускников учебных заведений |
|
Докладывал |
Столяров
В.А. |
|
Выступили: |
Трубин
Г.А., Шулинина Л.П., Корепанов С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Столяров В.А. - 638 выпускников
разных уровней образовательных организаций обратились в службу занятости, из
них 189 трудоустроены на постоянные и временные рабочие места, 277 - приняли
участие в мероприятиях по стажировке выпускников образовательных организаций и
граждан, ищущих работу. По окончании стажировки общая доля трудоустройства
составила 80%, в том числе 70,4 трудоустроено на постоянное место работы.
В области утверждена и реализуется
долгосрочная целевая программа «Основные направления развития малого и среднего
предпринимательства на 2013 - 2015 годы», и финансирование только в 2013 году
составило 433 млн. руб.
Необходимо отметить, что сохраняется
высокий спрос на квалифицированных специалистов рабочих профессий в
строительстве и промышленности, в сфере здравоохранения
востребованы врачи и средний медперсонал, в сфере образования спрос на школьных
учителей, воспитателей детских садов.
Кроме
того, 28 марта текущего года состоялось заседание «круглого стола» по теме: «Эффективная
занятость российской молодежи. Задачи и решения», где в дискуссии приняли
участие представители образования, бизнеса, общественности. Разработаны
рекомендации по дальнейшей работе по решению кадрового вопроса.
Комитет областной Думы по социальной
политике рекомендует депутатам информацию по данному вопросу принять к
сведению.
Трубин Г.А. - вопрос к директору департамента или
представителям департамента труда и занятости как раз все по аптекам. Вот это
единственные аптеки, где как раз рецептурно-производственные отделы есть, и мы
знаем, что студенты проходят там практику. Может такое случиться, что все-таки
этих аптек не станет, вот как раз вопрос: где тогда будут студенты проходить
практику?
И второй вопрос. Летом 2014 года предстоит выпуск где-то около 70
фармспециалистов. Есть ли такие вакансии, какое у них будущее, тем более, если
еще и эти аптеки закроются, куда идти таким специалистам работать?
Шулинина Л.П. - по части первого вопроса, что касается
прохождения практики студентами - это не компетенция департамента труда и
занятости. Департамент труда и занятости сегодня работает уже с теми
выпускниками, которые получили профессию и вышли на рынок труда.
По второму вопросу хотелось бы сказать следующее: в силу того, что если
выпускники, получившие специальность, обратятся в органы занятости населения и
для них в банке вакансий не будет подходящих рабочих мест по их
профессиональному уровню, мы реализовываем мероприятия по организации
стажировки выпускников учебных заведений и организовываем рабочие места по
смежным профессиям, специальностям. Если и данное мероприятие не сработает, то
им будет предлагаться вариант прохождения переподготовки по другим профессиям,
специальностям.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Информацию Правительства Тюменской
области об эффективности деятельности службы занятости и органов
образования по трудоустройству выпускников учебных заведений принять к сведению
(прилагается).
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
30 |
|
|
против |
3 |
|
|
воздержались |
2 |
|
|
не
голосовали |
1 |
Постановление принято.
|
47. СЛУШАЛИ: |
Об информации Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области «О регулировании водных отношений в Тюменской области» |
|
Докладывала |
Лосева
И.В. |
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Лосева И.В. - в рамках рассматриваемого закона
уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области осуществляет
региональный государственный надзор за использованием и охраной водных
объектов, отнесенных Водным кодексом РФ к объектам регионального надзора.
В 2013 году в
рамках данного надзора проведено 34 проверки, из них плановых 14, внеплановых
20. Всего выявлено 84 нарушения водного законодательства. За нарушение
требований водного законодательства привлечено к ответственности 32 лица.
Комитет по итогам заслушанной
информации дал ряд рекомендаций Правительству Тюменской области, в частности,
это содействовать вовлечению в хозяйственный оборот месторождений пресных
подземных вод как наиболее защищенного и надежного источника обеспечения
питьевой водой высокого качества, продолжить работы по выполнению мероприятий
по охране водных объектов или их частей, мероприятия по предотвращению
негативного воздействия вод и ликвидации его последствий финансируемых за счет
субвенций, а также организация работы по обеспечению безопасности
гидротехнических сооружений, находящихся в Тюменской области.
Комитет областной Думы по экономической политике и природопользованию
рекомендует депутатам информацию по данному вопросу принять к сведению.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Информацию Правительства Тюменской
области о реализации Закона Тюменской области «О регулировании водных отношений
в Тюменской области» принять к сведению (прилагается).
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Присутствовало |
|
35 |
|
Голосовали: |
за |
34 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
1 |
|
Примечание: ушел депутат Трубин Г.А. |
|
|
Постановление принято.
|
48. СЛУШАЛИ: |
Об информации Правительства Тюменской области о реализации долгосрочной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Тюменской области» |
|
Докладывала |
Лосева
И.В. |
|
|
Выступили: |
Барышников
Н.П., Столяров Г.И., Басов А.В., Пискайкин В.Ю., Ефимов С.В., Корепанов С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Лосева И.В. - заслушав данную
информацию и обсудив ее, комитет принятл ряд рекомендаций, в частности,
рекомендовано Правительству уделить особое внимание следующим вопросам:
предоставление на безвозмездной основе земельных участков гражданам, имеющим
трех и более детей, включая инженерную подготовку данных участков; приобретение
жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их
числа, а также приобретение жилья экономического класса для переселения граждан
из аварийного жилищного фонда и осуществление мер, направленных на развитие
ипотечного жилищного кредитования.
Комитет областной Думы
по экономической политике и природопользованию рекомендует депутатам информацию
по данному вопросу принять к сведению.
Барышников Н.П. - у нас из 7,7 тыс. заявлений многодетных семей
на получение земли, под бесплатное получение, получили пока 1687. Проблема
нарастает - первое.
Второе, обустройство площадок. Мы взяли
на себя, деньги даем, материнский капитал, субсидии и займы, но сейчас все
больше и больше звучит вопросов. Ко мне вот за последний месяц трижды пришли,
на собрании в Абалаке молодые семьи говорили о том, что
они построили в поле дом, а к нему даже ни электричества, ни воды, ни газа не
подведено.
И по субсидиям и займам. Да, молодые
семьи в нашем законе о субсидиях и займах, мы его расширили, но тем не менее,
сегодня желающих много, их даже в очередь не ставят, потому что они все имеют
право до 35 лет.
Я понимаю, что эти все вопросы, и
вопросы сноса, и ремонта жилья. Все упирается в бюджет. Может, нам
подкорректировать бюджет?
Нужно изучить, посмотреть, может, дешевле
все-таки без теплотрасс строить дома, газ подвели, внутри котельную, котельная
на крыше, на 16-м этаже, и она позволяет.
Столяров Г.И. - в рамках этой
программы нам постоянно обещают, что мы будем строить хорошие, качественные
микрорайоны. Хотелось бы услышать ответ на вопрос, когда будут строиться новые
микрорайоны в Тюмени, чтобы вечером там можно было просто пройти, я уж не
говорю, на машине проехать, потому что в любую новую новостройку зайти
невозможно, не то что на машине заехать?
Басов А.В. - сегодня те нормы, которые у нас в Тюмени есть
по парковкам, они достаточно жесткие. Если бы вы поговорили со строителями, то
с их стороны бы услышали, наоборот, негатив, что они настолько жесткие, что не
позволяют сегодня им использовать объем земли, который есть именно для жилья.
Но тем не менее, проблема сегодня есть.
Сегодня мы работаем с застройщиками, сегодня пристальное внимание экспертизы к
этим проектам. Мы понимаем, что в дальнейшем реализация тех же квартир сегодня
идет у тех застройщиков лучше, у которых это пространство организовано с четким
соблюдением парковочных мест, четким благоустройством и т.д.
Поэтому говорить о том, что у нас что-то сделано не по нормам, нельзя,
тем не менее, вопрос парковок, он сегодня на самом серьезном уровне, сегодня те
же сносимые дома, они тоже отдаются под парковки. Жилье, где просматривается
серьезная проблема с парковочными местами и при наличии свободных земельных
участков, тоже отдается все под парковки.
Пискайкин В.Ю. - хотелось бы обратить внимание на то, что все
подпрограммы рассчитаны на приобретение жилья в собственность. Но существуют и
иные формы обеспечения граждан жильем. Есть такое понятие, как арендные
доходные дома, когда жилье дается в аренду, но человек может все-таки там жить.
Почему мы не занимаемся этим? Непонятно. Тем более что есть позитивный фактор,
наши соседи из других регионов этим занимаются, например: Челябинская область,
Белгородская область.
Если мы хотим мобильности населения, т.е. нам нужно привлекать
специалистов из других регионов, то где им жить? Считаю, что это недоработка
для развития нашей экономики и ее нужно как-то исправлять, а если нужно, то
примем закон.
Ефимов С.В. - мы много говорили о коттеджных поселках,
которые строятся вокруг Тюмени. Скоро, наверно, будет социальный взрыв, бунт,
потому что там ни дороги, ни инженерные коммуникации в порядок не приведены. Ни
одного реализованного проекта коттеджного поселка Правительство Тюменской
области не закончило.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Информацию Правительства Тюменской
области о реализации долгосрочной целевой программы «Развитие жилищного
строительства в Тюменской области» принять к сведению (прилагается).
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Присутствовало |
|
34 |
|
Голосовали: |
за |
26 |
|
|
против |
7 |
|
|
воздержались |
1 |
|
|
не
голосовали |
0 |
|
Примечание: ушли депутаты Билкей С.И., Ковин В.А., пришел депутат Трубин Г.А. |
|
|
Постановление принято.
|
49. СЛУШАЛИ: |
Об информации Правительства Тюменской области о реализации долгосрочной целевой программы «Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области» |
|
Докладывала |
Лосева
И.В. |
|
Выступили: |
Сысоев
В.В., Перевалов П.А., Селюков М.В., Козлов
С.С., Сайфитдинов Ф.Г., Конев Ю.М., Резяпова
Г.Н., Медведев С.М., Нак И.В., Барышников
Н.П., Корепанов С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Лосева И.В. - заслушав и обсудив
информацию, члены комитета приняли ряд рекомендаций Правительству Тюменской
области, а в частности, рекомендовали уделить особое внимание следующим
вопросам: это осуществление мероприятий, направленных на сокращение объемов
неосвоенных бюджетных ассигнований, выделенных на финансирование программы;
осуществление мер, направленных на снижение показателей доли утечек и
неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть, а также
осуществление мероприятий, направленных на сокращение доли убыточных
организаций ЖКХ.
Комитет областной Думы
по экономической политике и природопользованию рекомендует депутатам информацию
по данному вопросу принять к сведению.
Сысоев В.В. - в рамках бюджета были запланированы в 2013
году на капремонт государственного жилищного фонда с учетом требований по
энергосбережению и повышению энергоэффективности денежные средства. В
информации, которая представлена, прописано: одной из основных причин низкого
освоения бюджетных ассигнований, направленных на капремонт государственного
жилищного фонда, является отсутствие в МО данных по объектам государственного
жилищного фонда, подлежащего капремонту. В связи с этим органы МСУ планируют
проведение ремонтных работ на значительно меньший объем, чем согласовано в
данном МО. И приводится пример, речь идет об администрации г. Тюмени, по г.
Тюмени: объем ассигнований, которые мы выделили в рамках бюджета 2013 года,
составлял более 31 млн. руб., а профинансировано было всего лишь 3,8 млн. руб.
Департамент в адрес администрации
направил соответствующее письмо. Зачем мы тогда эти средства выделяем? Поясните,
кто из чиновников администрации г. Тюмени не хочет работать, почему такое
происходит? Всего лишь 10% ассигнований профинансировали, а мы сегодня много
времени посвятили вопросам капремонта, у нас деньги есть, мы их освоить не
можем. С чем это связано?
Перевалов П.А. - проблема с нехваткой данных о наличии и видах
собственности жилищного фонда в Тюменской области существует, в том числе она
на сегодняшний день решается при помощи внедрения автоматизированной
информационной системы мониторинга жилищного фонда. Сейчас идет как раз сбор
данных, и наполнение, и ввод в эксплуатацию этой системы позволит нам в том
числе обладать полными сведениями о жилищном фонде, обо
всех видах собственности этого жилищного фонда и более качественно планировать
мероприятия.
Но на сегодняшний день уже мы те
проблемы, которые в предыдущие годы сложились, учли, и на 2014 год объем
средств, направляемый на цели ремонта государственного жилищного фонда, значит,
будем уменьшать, соответственно, объемом средств, освоенных в предыдущем году.
Нужно не забывать о
том, что процесс перехода прав собственности по тому или иному жилищному фонду,
он не постоянен, и тот жилфонд, который являлся государственным, он своего
собственника меняет.
Сысоев В.В. - цифры, которые у нас сегодня представлены,
подтверждают обратное. В продолжение темы, дальше дана информация, что,
например, в Омутинском районе средства были выделены, освоено - 0, в
Сорокинском районе - 0, в Тобольком районе - 1 млн. 200 было выделено, освоено
- 0, в Тюменском муниципальном районе освоено - 0.
Ведь вы тот орган государственной власти,
который координирует эту работу и за нее отвечает. Вот как вы за нее отвечаете,
если такие цифры?
Дальше Вы приводите пример, здесь, в
записке, что в частности, я уже к другой теме перехожу, речь идет о
благоустройстве дворовых территорий многоквартирных домов. В 2013 году мы
выделяли средства 13 - 16 муниципалитетам, и за целый год по состоянию на 1
января удосужились провести конкурс всего лишь 11 муниципалитетов. Вы тогда
Губернатору отправляйте представление и разбирайтесь с этими главами, кто не
исполняет свои обязанности. Мы выделяем средства, люди ждут работы, а ничего не
происходит.
Вот с чем это связано, что вот в других муниципалитетах эти средства не
освоены? Там-то какие причины?
Перевалов П.А. - речь по этому мероприятию идет о средствах
дорожного фонда, которые направлялись на цели благоустройства дворовых
территорий. Там действительно процент освоения по 13-му году небольшой, но это
связано с тем, что мы эти средства начали распределять только в середине года,
намеренно планируя, что эти работы будут выполняться в этом году.
Поэтому эти средства не пропали, они будут
использованы по назначению.
Столяров Г.И. - у меня два вопроса.
Сколько у нас по Тюменской области объектов незавершенного строительства?
Можете сказать в количественной и в ценовой составляющей, на какую сумму не
закончено?
Перевалов П.А. - план капвложений по
областной программе там 289 объектов, их общая стоимость около 13 млрд. руб.
Столяров Г.И. - это все объекты незавершенного строительства
на 13 млрд., которые необходимо будет вкладывать в ЖКХ?
И второй вопрос. В Правительстве
почему-то идет нестыковка, одни хотят побыстрей земельные
участки продать под ИЖС. В г. Тюмени люди обращаются, через аукционы купили
земельный участок под строительство индивидуальных домов, пишут письмо, участок
купили, деньги заплатили, ввели в собственность себе, а когда нам дорогу к
этому участку подведут? Это г. Тюмень. А им говорят: у нас денег нет и не
запланировано.
У
вас принцип-то какой? 500 тыс. руб. за этот участок получить или просто накал
создать, или обязательно надо, чтобы эти люди построили дома, поселили туда
ветерана ВОВ, и он письмо Президенту написал?
Зачем мы все это делаем, почему у нас нет согласованности в действиях? А
говорим о долгосрочных целевых программах.
Перевалов П.А. - развитие объектов инженерной инфраструктуры
осуществляется в соответствии с генпланами, в соответствии с программами
комплексного развития. Поэтому что касается исполнения вот этих планов, что
относится, собственно, к реализации программ, связанных с коммуналкой, то здесь
дело обстоит именно так. А что касается продажи на торгах земельных участков,
то мы, в общем-то, вопрос этот уже поднимали о том, что когда земельный участок
выставляется, тот или иной на торги, информация о том, реально оснащен ли он
инженерными коммуникациями либо нет, она обязательно должна доводиться до
возможных претендентов на этот земельный участок. И если таких коммуникаций там
нет, то это должно влиять на стоимость этого земельного участка и,
соответственно, должна доводиться информация о тех планах, которые по развитию
сетей существуют.
То есть могут быть такие ситуации, когда есть участок, он не оснащен
коммуникациями, но по крайней мере эта информация должна быть доступна для
претендентов. И о том, что она на сегодняшний день недоступна, я не могу об
этом сказать, потому что все документы являются публичными. Ни на один запрос
отрицательного ответа в плане непредоставления информации ни мы, ни органы МСУ
не дают, поэтому это все в руках, именно вопрос получения информации, тех, кто
хочет этот участок купить.
Селюков М.В. - Вы такую сейчас
колоссальную просто цифру сказали неожиданную, почти 300 объектов
незавершенного строительства на 13 млрд. руб. Это вообще как, у нас какая-то
рабочая группа работает по уменьшению количества объектов? Сегодня Губернатор
Якушев сказал о том, что основное наше направление работы - это повышение
налогооблагаемой базы, налога на имущество, на недвижимость, 13 млрд. руб., -
это же колоссальные деньги только бюджет в налогах теряет, не говоря о том, что
уже там производится эксплуатация этих объектов, а это незаконно.
Перевалов П.А. - деньги, о которых я
говорю, это объекты, график завершения по которым и ввода в эксплуатацию у нас
описан в задании по капвложениям на плановый 3-летний период, и эта сумма, 13
млрд., - это их сметная стоимость. Естественно, большинство затрат по этим
объектам бюджет областной уже понес, осталось понести
порядка 2 млрд. руб., и эти
средства в бюджете предусмотрены.
Сысоев В.В. - был поднят вопрос по «незавершенке». Каждый
из вас, особенно те, кто избирался по одномандатным округам, по югу области, вы
прекрасно знаете, сколько незавершенки, газовых котельных, очистных сооружений,
водонапорных башен по всему югу области. Мы же понимаем, что если объект не
введен в эксплуатацию, то дальнейшее его освоение и т.д.
будет нарушение Бюджетного кодекса, а большинство из них эксплуатируются и, к
сожалению, большинство из них разрушаются, и никто за это не несет
ответственность.
Поэтому есть предложение. Список разбить
по одномандатным округам, как избирались депутаты. Отправьте им для сведения,
они регулярно встречаются с главами, может, они Вам помогут с этими объектами,
чтобы быстрее ввести в эксплуатацию.
Те средства, которые Вы на
муниципалитеты планировали, я просил бы Вас цифры и сами мероприятия, также
разошлите депутатам по округам. Потому что Вы видите нулевые освоения по
муниципалитетам, и это из года в год повторяется.
Третья тема, которую хотел затронуть. Я
к Вам обращался осенью прошлого года. Такая ситуация во многих муниципалитетах,
когда особенно зимой на наших сельских территориях, в поселениях одна лампочка
горит на все село. Вы мне объясняете то, что это не ваши полномочия, не ваши,
там ни муниципалитета, ни главы сельского поселения, да людям все равно, чьи
это полномочия. Ну как ребенок может идти в школу по темной улице, а навстречу
ему едут машины? И я просил с этой темой разобраться, там до сих пор информации
нет. Я Вам фотографии передавал, потому что эта проблема является системной
проблемой в сельских поселениях. Главы говорят, что у них денег на это нет, ну
так эту как-то проблему надо решать, все-таки освещенность в сельских
поселениях должна быть. Мы с вами не в Х веке живем. Просил этот вопрос взять
на контроль и какую-то информацию представить. Если нужны средства, выходите на
депутатов в том числе, будем Вам помогать, чтобы Вам эти средства планировали в
рамках бюджета, но в том числе эту проблему тоже нужно решать.
И поэтому серьезно просил бы Вас все-таки заняться «незавершенкой», ее
нужно вводить в эксплуатацию и определять, кто дальше будет эксплуатировать.
Перевалов П.А. - по поводу 49% освоения по программе, не
совсем я понимаю, о чем речь, потому что у нас освоение более 80% по 2013 году.
Причины неосвоения по некоторым направлениям мы сейчас обсудили. Поэтому здесь
ситуация вот такова, и прошу ее правильно понимать. Никаких 49% нет.
Что касается доли убыточных, то это
рабочая ситуация, значит, она была связана с тем, что мы обязаны долю убыточных
организаций брать по данным «Тюменьстата». На момент подготовки программы таких
данных не было. Сейчас они уже есть. По данным «Тюменьстата» доля убыточных
организаций по 2013 году составила 5%.
Информацию депутатам по тем объектам,
которые на сегодняшний день находятся в стадии незавершенного строительства,
мы, безусловно, готовы передать и готовы со всеми взаимодействовать, кто
заинтересован в том, чтобы эти объекты были скорее завершены и введены в
эксплуатацию.
И по освещению
информация готова, можно ее обсудить и вместе попытаться какие-то предложения
сформулировать.
Козлов С.С. - предлагаю внести
10-минутный перерыв.
Резяпова Г.Н. - 10 июня использовать
более рационально. Предполагается один вопрос рассмотреть, может, потом все
остальные вопросы рассмотреть?
Медведев С.М. - некоторые депутаты не по теме вопросы
задают, председательствующему нужно прерывать такие вопросы.
Корепанов С.Е. - очень сложно
разделить - вопросы по теме или не по теме задаются.
Конев Ю.М. – нужно
меньше вопросов планировать на заседание Думы, потому что пошла выборная
кампания.
Ульянов В.И. -
предлагаю вернуться к повестке заседания Думы. Проголосовать за перерыв и затем
дальше работать.
Предлагается вернуться к
рассмотрению вопроса повестки дня.
|
Присутствовало |
|
36 |
|
Голосовали: |
за |
29 |
|
|
против |
2 |
|
|
воздержались |
1 |
|
|
не
голосовали |
4 |
|
Примечание: пришли депутаты Билкей С.И., Ковин В.А., Шарпатов В.И., ушла депутат Казанцева Т.Н. |
|
|
Предложение принимается.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Информацию Правительства Тюменской
области о реализации долгосрочной целевой программы «Основные направления
развития жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области» принять к сведению
(прилагается).
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
30 |
|
|
против |
2 |
|
|
воздержались |
1 |
|
|
не
голосовали |
4 |
Постановление принято.
Предлагается объявить перерыв на
10 минут
|
Голосовали: |
за |
23 |
|
|
против |
9 |
|
|
воздержались |
3 |
|
|
не
голосовали |
1 |
Предложение принимается.
Продолжение работы после перерыва.
Корепанов С.Е. - продолжить работу следующим образом: рассмотреть
сейчас вопрос, связанный с внесением изменений в План работы, и считать, что
заседание, которое будет 10-го числа, будет уже не внеочередное,
а очередное, плановое, и посоветоваться, какие вопросы необходимо рассмотреть
сегодня, какие можно перенести на 10-е число.
Необходимо сейчас рассмотреть еще вопрос о досрочном сложении полномочий
депутата А.И. Острягина, так как нужно будет проводить выборы.
|
50. СЛУШАЛИ: |
О внесении изменений в План работы Тюменской областной Думы на 2014 год |
|
Докладывали: |
Сайфитдинов
Ф.Г., Лосева И.В. |
|
Выступили: |
Чертищев
В.С., Макаренко Е.М., Корепанов С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Сайфитдинов Ф.Г. - предлагается внести изменения в План работы Тюменской
областной Думы в связи с тем, что нам необходимо 10 июня провести внеочередное
заседание областной Думы, с тем чтобы принять постановление о назначении
выборов Губернатора. Проект постановления по данному вопросу внесен С.Е.
Корепановым.
Комитет областной Думы по государственному строительству и местному
самоуправлению рекомендует депутатам принять постановление по данному вопросу.
Лосева И.В. - на заседании Думы в марте по вопросу об
информации «Корпорация Развития» о реализации проекта «Урал промышленный - Урал
Полярный» было принято постановление областной Думы от
13 марта 2014 года № 1785. В пункте 3 данного постановления мы записали:
заслушать информацию «Корпорации Развития» об итогах выполнения данных
рекомендаций на заседании Думы в июне 2014 года.
В связи с этим предлагается внести
изменения в План работы на 2014 год.
Второе, также в соответствии с предложением депутата областной Думы
Барышникова Н.П. предлагается дополнить подраздел «Рассмотреть на заседаниях
областной Думы информации о выполнении ОЦП и иные вопросы» новым пунктом
«Информация Правительства Тюменской области о состоянии и мерах по ускорению
газификации объектов ЖКХ в Тюменской области. Срок исполнения - 4-й квартал».
Комитет областной Думы по государственному строительству и местному
самоуправлению рекомендует принять постановление по данному вопросу.
Чертищев В.С. – рассмотрение отчета «Корпорации
Развития» перенести на 4-й
квартал. Во втором квартале им не о чем будет отчитываться, они отчитывались
уже 3 месяца назад.
Макаренко Е.М. – закончить
рассмотрение всех вопросов сегодня.
Лосева И.В. – поддержать предложение
депутата Чертищева В.С. о переносе рассмотрения отчета «Корпорации Развития» на
4-й квартал.
Предлагается рассмотреть вопрос об
отчете «Корпорации Развития» в 4-м квартале 2014 года.
|
Голосовали: |
за |
28 |
|
|
против |
8 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Предложение принимается.
Предлагается принять поправки в
план работы Тюменской областной Думы на 2014 год с учетом предложений,
высказанных комитетами, и постановление по данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Внести в План работы
Тюменской областной Думы на 2014 год, утвержденный постановлением
областной Думы от 19.12.2013 № 1662, следующие изменения:
1)
в
разделе V «Контрольная деятельность»:
- подраздел
А «Рассмотреть на заседаниях областной Думы: информации о выполнении
постановлений и протокольных поручений областной Думы» дополнить пунктом
следующего содержания:
«Об
информации ОАО «Корпорация Развития» о выполнении рекомендаций, данных в
постановлении Тюменской областной Думы от 13.03.2014 № 1785
«Об информации ОАО «Корпорация Развития» о реализации проекта
«Урал промышленный - Урал Полярный», определив ответственными за
подготовку Холманского Ю.С., Лосеву И.В., Хомутова А.В., срок исполнения - IV
квартал;
- подраздел
А «Рассмотреть на заседаниях областной Думы: информации о выполнении областных
целевых программ и иные вопросы» дополнить пунктом следующего содержания:
«Информация
Правительства Тюменской области «О состоянии и мерах по ускорению газификации
объектов жилищно-коммунального хозяйства в Тюменской области»,
определив ответственными за подготовку – Холманского Ю.С.,
Лосеву И.В., Хомутова А.В., срок исполнения – IV
квартал;
2)
в пункте 1 подраздела «Подготовка и проведение заседаний областной Думы,
комитетов, постоянной комиссии, Совета Тюменской областной Думы, других
мероприятий» раздела VI «Организационная
деятельность» изменить нумерацию заседаний областной Думы и даты проведения
заседаний областной Думы:
двадцать второго – 13 февраля;
двадцать третьего – 13 марта;
двадцать четвёртого – 10 апреля;
двадцать пятого – 22 мая;
двадцать шестого – 10 июня;
двадцать седьмого – 26 июня;
двадцать восьмого – 25 сентября,
двадцать девятого – 23 октября,
тридцатого – 24 октября,
тридцать первого – 20 ноября,
тридцать второго – 18 декабря.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
33 |
|
|
против |
2 |
|
|
воздержались |
1 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
51. СЛУШАЛИ: |
О внесении изменений в План законопроектных работ Тюменской областной Думы на 2014 год |
|
Докладывал |
Конев
Ю.М. |
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Конев Ю.М. – комитет предлагает перенести рассмотрение проекта
закона «О бесплатном
предоставлении земельных участков» с 1-го на 2-й квартал, исключить из плана
законопроектных работ пункт о разработке проекта федерального закона «О
внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации
законодательных, исполнительных органов власти по проведению мониторинга о
состоянии рынка социально значимых продовольственных товаров», так как это
федеральные функции.
Комитет областной Думы по аграрным
вопросам и земельным отношениям рекомендует депутатам принять постановление по
данному вопросу.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Внести в План законопроектных работ Тюменской областной Думы на 2014 год, утвержденный постановлением областной Думы от 21.11.2013 № 1553, следующие изменения:
1) в
пункте 1 раздела 4 «Нормативные правовые акты по аграрным вопросам и земельным
отношениям» приложения 1:
в
наименовании проекта нормативного правового акта слова «(в части установления
многодетной семье права на выбор предоставляемого земельного участка из
опубликованного перечня)» заменить словами «(в части установления обязанности
уполномоченных органов публиковать адресные
перечни земельных участков)»;
установить
сроки рассмотрения на заседаниях комитетов - I
- II
квартал;
установить
сроки рассмотрения на заседании областной Думы -
II квартал;
2) в
приложении 2:
пункт 1 раздела 1 «Нормативные правовые акты
по аграрным вопросам и земельным отношениям»
исключить.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
34 |
|
|
против |
1 |
|
|
воздержались |
1 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
Корепанов С.Е. – необходимо
посоветоваться и определиться,
какие наиболее важны вопросы рассмотреть сегодня или рассмотреть все вопросы,
как предложил депутат Макаренко Е.М., до 19 часов.
Сайфитдинов Ф.Г. - рассмотреть вначале
организационные вопросы, которые нужны потом для проведения выборов. Предлагаю
рассмотреть 47-й вопрос повестки дня и затем еще несколько вопросов.
|
52. СЛУШАЛИ: |
О досрочном прекращении полномочий депутата Тюменской областной Думы пятого созыва Острягина Анатолия Ивановича |
|
Докладывал |
Сайфитдинов
Ф.Г. |
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Сайфитдинов Ф.Г. - комитет рассмотрел
письменное заявление Острягина Анатолия Ивановича о досрочном сложении
полномочий депутата по состоянию здоровья.
Комитет областной Думы по
государственному строительству и местному самоуправлению рекомендует депутатам
принять постановление по данному вопросу.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Прекратить досрочно полномочия
депутата Тюменской областной Думы пятого созыва Острягина Анатолия Ивановича,
избранного по одномандатному избирательному округу № 4, в связи с его
письменным заявлением.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
53. СЛУШАЛИ: |
О Соглашении между Тюменской областной Думой и Самарской Губернской Думой о сотрудничестве в законотворческой деятельности |
|
Докладывал |
Сайфитдинов
Ф.Г. |
|
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Сайфитдинов Ф.Г. - в связи с тем, что
официально делегация областной Думы выезжает через несколько дней в Самару,
необходимо данное соглашение принять.
Комитет областной Думы по
государственному строительству и местному самоуправлению рекомендует депутатам
принять постановление по данному вопросу.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Одобрить Соглашение между
Тюменской областной Думой и Самарской Губернской Думой о сотрудничестве в
законотворческой деятельности (прилагается).
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
54. СЛУШАЛИ: |
О сроке выдвижения кандидатур представителей от Тюменской областной Думы в квалификационную комиссию при адвокатской палате Тюменской области |
|
Докладывал |
Сайфитдинов
Ф.Г. |
|
|
Выступили: |
Столяров
В.А., Корепанов С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Столяров В.А. - предлагаю поддержать
проект постановления по данному вопросу.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Установить срок
выдвижения кандидатур представителей от Тюменской областной Думы в
квалификационную комиссию при адвокатской палате Тюменской области 30 дней со
дня опубликования настоящего постановления в официальных областных средствах
массовой информации.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
Докладывал |
Сайфитдинов
Ф.Г. |
|
|
Выступили: |
Столяров
В.А., Трубин Г.А., Козлов С.С., Корепанов
С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Сайфитдинов Ф.Г. - предлагается
исключить Негинского и включить Бондаря Михаила Николаевича, заместителя
директора департамента экономики Тюменской области.
Комитет областной Думы по
государственному строительству и местному самоуправлению рекомендует депутатам
принять постановление по данному вопросу.
Столяров В.А. - предлагаю поддержать
проект постановления по данному вопросу.
Трубин Г.А. - неоднократно
предлагалось представителя от оппозиционных партий в эту комиссию ввести.
Неоднократно члены комиссии меняются, говорят, на следующей комиссии введем
представителя от оппозиционной партии, и уже несколько лет все никак мы членов
в эту комиссию от оппозиционной партии ввести не можем, хотя обещания все были.
Козлов
С.С. - предлагаю ввести в комиссию депутата Трубина Г.А.
Предлагается снять вопрос с повестки
дня.
|
Голосовали: |
за |
33 |
|
|
против |
2 |
|
|
воздержались |
1 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Предложение принимается.
Вопрос
снят с рассмотрения.
|
Докладывала |
Лосева
И.В. |
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Лосева И.В. - предлагается перейти
на зимнее время, т.е. перевести часы на час назад.
Комитет областной Думы по
экономической политике и природопользованию рекомендует депутатам поддержать
данное обращение и принять постановление по данному вопросу.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Поддержать обращение Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К Председателю
Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу об установлении в
Российской Федерации системы исчисления времени, приближенного к поясным
значениям времени в системе всемирного координированного времени»
(постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
от 23 апреля 2014 года № 4230-6 ГД).
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
33 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
3 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
57. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Винокуровой Валентины Сергеевны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Винокурову Валентину Сергеевну, главного
специалиста отдела реализации льгот и социальных выплат управления социальной
защиты населения города Тобольска (Тюменская область), за многолетний
добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
58. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Волковой Галины Михайловны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы
Волкову Галину Михайловну, начальника отдела записи актов гражданского
состояния администрации Сургутского района (город Сургут Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры Тюменской области), за многолетний добросовестный
труд, высокое профессиональное мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
59. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Гончарук Нины Васильевны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Гончарук Нину Васильевну, ведущего
специалиста отдела кадрового администрирования общества с ограниченной
ответственностью «Тобольск-Нефтехим»
(город Тобольск Тюменской области), за многолетний добросовестный труд,
высокое профессиональное мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
60. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Захаровой Алеси Владимировны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Захарову Алесю Владимировну, учителя русского
языка и литературы муниципального автономного общеобразовательного учреждения
«Средняя общеобразовательная школа № 90 «Крепыш» города Тюмени», за многолетний
добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
61. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Ковальского Николая Денисовича, Скляренко Анисы Рахимжановны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы следующих
работников ООО «Газпром трансгаз Сургут» ОАО «Газпром» (город Сургут
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области):
Ковальского Николая
Денисовича, начальника линейно- эксплуатационной службы Губкинского линейного
производственного управления магистральных газопроводов;
Скляренко Анису
Рахимжановну, электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики
4-го разряда службы контрольно-измерительных приборов и автоматики АСУ ТП и
метрологии Туртасского линейного производственного управления магистральных
газопроводов,
за многолетний
добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
62. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Медведевой Надежды Васильевны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной грамотой
Тюменской областной Думы Медведеву Надежду Васильевну, главного специалиста
общего отдела управления по организационной работе управы Ленинского
административного округа администрации города Тюмени, за многолетний добросовестный труд, большой
вклад в социально-экономическое развитие Тюменской области.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
63. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Орлова Михаила Дмитриевича |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Орлова Михаила Дмитриевича, главного врача
государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области
«Областная инфекционная клиническая больница» (город Тюмень), за многолетний
добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство и значительный вклад в
развитие здравоохранения в Тюменской области.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
64. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Попова Василия Владимировича |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Попова Василия Владимировича, исполняющего
обязанности генерального директора закрытого акционерного общества «Автоколонна
№ 1228» (город Тюмень), за
многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
65. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Сосниной Татьяны Геннадьевны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Соснину Татьяну Геннадьевну, заместителя
директора по связям с общественностью общества с ограниченной ответственностью
«Арсенал+» (город Тюмень), за
многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
66. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Федышина Святослава Николаевича |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Федышина Святослава Николаевича, заместителя управляющего
Сургутским строительно-монтажным трестом № 2 открытого акционерного общества
«Сургутнефтегаз», за многолетний добросовестный труд, значительный вклад в
социально-экономическое развитие Тюменской области и в связи с 55-летием со дня
рождения.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
67. СЛУШАЛИ: |
О
награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Халямина Владимира Юрьевича
|
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы
Халямина Владимира Юрьевича, президента Ассоциации собственников жилья и
обслуживающих организаций Тюменской области (город Тюмень), за многолетний добросовестный
труд, значительный вклад в развитие жилищно-коммунального хозяйства Тюменской
области.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
68. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Шиповой Натальи Витальевны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по данному
вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы
Шипову Наталью Витальевну, начальника отдела льгот и социальных выплат
управления социальной защиты населения Тюменского района (город Тюмень), за многолетний
добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство и в связи с
профессиональным праздником - Днем социального работника.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
69. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Шумкова Вадима Михайловича |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной грамотой
Тюменской областной Думы Шумкова Вадима Михайловича, заместителя Губернатора
Тюменской области, директора Департамента инвестиционной политики и
государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, за
значительный вклад в разработку механизмов, стимулирующих инвестиционную
деятельность в Тюменской области, и эффективную реализацию областных целевых
программ, направленных на привлечение в регион инвестиций и инвесторов.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
70. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Аверкиной Татьяны Леонидовны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Аверкину Татьяну Леонидовну, фельдшера
отделения скорой и неотложной помощи государственного бюджетного учреждения
здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 21» (село Упорово
Упоровского района Тюменской области), за многолетний добросовестный труд,
значительный вклад в организацию охраны здоровья населения Тюменской области.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
71. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Биктимирова Хамзы Колчаковича |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Биктимирова Хамзу Колчаковича, председателя
Совета национально-культурной автономии татар Тюменского района (город Тюмень),
за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство и в
связи с 70-летием со дня рождения.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
72. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Бровкина Валерия Александровича |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Бровкина Валерия Александровича,
исполнительного директора ООО «Дочернее эксплуатационное предприятие ОАО
«ТюменьАвтоТранс», депутата Тюменской городской Думы шестого созыва по единому
избирательному округу, за многолетний добросовестный труд, большой вклад в патриотическое
воспитание подрастающего поколения и в связи с 20-летием образования Тюменской
городской Думы.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
73. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Грищенковой Галины Романовны, Храмковой Татьяны Юрьевны, Гуровой Ларисы Николаевны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по данному
вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы:
Грищенкову
Галину Романовну, директора департамента культуры, молодежной политики и спорта
администрации города Сургута;
Храмкову
Татьяну Юрьевну, начальника отдела бухгалтерского учета департамента культуры,
молодежной политики и спорта администрации города Сургута;
Гурову
Ларису Николаевну, директора муниципального бюджетного учреждения культуры
«Галерея современного искусства «Стерх»,
за многолетний добросовестный труд, высокое
профессиональное мастерство и в связи с 420-летием со дня основания города
Сургута.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
74. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Журавлевой Оксаны Александровны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Журавлеву Оксану
Александровну, старшего инспектора расчетного отдела общества с ограниченной
ответственностью «Нижневартовская Энергосбытовая компания» (город Нижневартовск
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области), за многолетний
добросовестный труд, значительный вклад в развитие энергетического комплекса
Тюменской области.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
75. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Оборовской Оксаны Филипповны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной грамотой Тюменской
областной Думы Оборовскую Оксану Филипповну, главного редактора автономного
учреждения «Редакция газеты «Губкинская неделя» (город Губкинский
Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области), за многолетний добросовестный
труд, высокое профессиональное мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
|
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной грамотой Тюменской
областной Думы Опенкову Ирину Геннадьевну, заместителя директора муниципального
автономного учреждения культуры «Дом культуры «Водник» (город Тюмень), за
многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
77. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Павловой Ольги Владимировны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по данному
вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной грамотой Тюменской
областной Думы Павлову Ольгу Владимировну, заместителя главного врача по
детству государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской
области «Областная клиническая больница № 1», депутата Тюменской городской Думы
шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 2, за многолетний
добросовестный труд, большой вклад в развитие здравоохранения города
Тюмени и в связи с 20-летием образования
Тюменской городской Думы.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
78. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Палагина Виктора Владимировича |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Палагина Виктора
Владимировича, директора технического ОАО «Городские электрические сети» (город
Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области),
за многолетний добросовестный труд в отрасли, значительный вклад в развитие
производства.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
79. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Припутневой Ольги Леонтьевны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Припутневу Ольгу Леонтьевну, генерального
директора ООО «Эллада» (город Тюмень),
за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
80. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Прудниковой Нины Васильевны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Прудникову Нину Васильевну, учителя начальных
классов муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Боровская
средняя общеобразовательная школа № 1» (поселок Боровский Тюменского района
Тюменской области), за
многолетний добросовестный труд, значительный вклад в дело образования и
воспитания подрастающего поколения.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
81. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Решетневой Ольги Сергеевны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Решетневу Ольгу Сергеевну, главного
специалиста отдела реабилитации инвалидов Департамента социального развития
Тюменской области, за многолетний добросовестный труд по развитию системы
реабилитации инвалидов
в Тюменской области.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
82. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Снигиревой Ирины Алефтиновны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной грамотой Тюменской
областной Думы Снигиреву Ирину
Алефтиновну, заместителя начальника отдела экономики и финансов открытого
акционерного общества «Городские
электрические сети»
(город Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Тюменской области), за многолетний добросовестный труд в отрасли, значительный
вклад в развитие производства.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
83. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Фридриха Сергея Владимировича |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной грамотой
Тюменской областной Думы Фридриха
Сергея Владимировича, заместителя начальника планово-экономического
отдела филиала общества с ограниченной ответственностью «Мостострой-11»,
территориальная фирма «Мостоотряд-36» (город Тюмень), за многолетний
добросовестный труд, значительный вклад в развитие транспортной инфраструктуры
Тюменской области и в связи с 65-летием
со дня образования предприятия.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
84. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Черкашиной Нины Геннадьевны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Черкашину Нину Геннадьевну, преподавателя по
классу фортепиано, заместителя директора по учебно-воспитательной работе
муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного
образования детей «Детская школа искусств «Этюд» (город Тюмень), за многолетний
добросовестный труд, значительный вклад в развитие культуры в Тюменской области
и в связи
с 55-летием со дня рождения.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
85. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Чирковой Вероники Владимировны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Чиркову Веронику
Владимировну, главного библиотекаря научно-методического отдела муниципального
бюджетного учреждения «Библиотечно-информационная система» (город Нижневартовск
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области), за многолетний
добросовестный труд, значительный вклад в организацию и развитие библиотечного
дела.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
86. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Шадрина Евгения Витальевича |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной грамотой Тюменской
областной Думы Шадрина Евгения Витальевича, заместителя руководителя
представительства Ямало-Ненецкого автономного округа в Тюменской области -
начальника управления по осуществлению межрегиональных связей (город Тюмень),
за многолетний добросовестный труд, значительный вклад в дело укрепления
взаимодействия органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного
округа и Тюменской области.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
87. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Шумиловой Ларисы Николаевны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Шумилову Ларису Николаевну, учителя
математики муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Боровская
средняя общеобразовательная школа № 1» (поселок Боровский Тюменского района
Тюменской области),
за многолетний добросовестный труд, значительный вклад в дело
образования и воспитания подрастающего поколения.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
88. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Авсянского Виктора Николаевича |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной грамотой
Тюменской областной Думы Авсянского Виктора Николаевича, заместителя начальника
Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ханты-Мансийскому
автономному округу – Югре (город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, значительный вклад
в дело укрепления законности и правопорядка в Тюменской области и
в связи со 135-летием образования уголовно-исполнительной системы России.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
89. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Белякова Бориса Николаевича |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Белякова Бориса Николаевича, телеоператора
1-й категории филиала федерального государственного унитарного предприятия
«Всероссийская государственная телевизионная радиовещательная компания
«Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Регион-Тюмень», за
многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
90. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Вторушиной Валентины Андреевны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Вторушину Валентину Андреевну, почтальона
отделения почтовой связи «Прииртышский» обособленного структурного
подразделения «Тобольский почтамт» УФПС Тюменской области – филиала ФГУП «Почта
России» (поселок Прииртышский Тобольского района Тюменской области),
за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
91. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Грачева Владимира Ивановича |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Грачева Владимира Ивановича, водителя
автомобиля автоколонны № 2 Сургутского управления технологического транспорта №
1 ОАО «Сургутнефтегаз»
(город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской
области), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное
мастерство и в связи с 50-летием со дня образования предприятия.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
92. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Ивановой Елены Константиновны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы
Иванову Елену Константиновну, заведующую отделом
информационных технологий муниципального бюджетного учреждения
«Библиотечно-информационная система» (город Нижневартовск
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, высокое
профессиональное мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
93. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Капралова Владимира Владимировича |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Капралова Владимира Владимировича, директора
муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного
образования детей
Ханты-Мансийского района «Детская музыкальная школа»
(поселок Горноправдинск Ханты-Мансийского района Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры Тюменской области), за многолетний добросовестный труд,
значительный вклад в дело образования и воспитания подрастающего
поколения.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
94. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Каримовой Эльвиры Ильясовны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Каримову Эльвиру Ильясовну, заведующего отделением автономного учреждения социального
обслуживания населения Тюменской области «Областной центр реабилитации
инвалидов» (город Тюмень), за многолетний добросовестный труд, значительный
вклад в развитие системы социальной реабилитации инвалидов в Тюменской области.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
95. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Тягунова Андрея Валентиновича, Карпова Ивана Ивановича |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы
следующих работников общества с ограниченной ответственностью «Тюменьстальмост
имени Тюменского Комсомола» (поселок Винзили Тюменского района Тюменской области):
Тягунова Андрея Валентиновича, начальника
цеха по отгрузке готовой продукции;
Карпова Ивана Ивановича, электросварщика
ручной сварки сборосварочного цеха № 2,
за многолетний добросовестный труд, высокое
профессиональное мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
96. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Кудрявцевой Нэлли Анатольевны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Кудрявцеву Нэлли Анатольевну, преподавателя
сольфеджио и общего фортепиано муниципального автономного учреждения
дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа № 2» (город Ишим
Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, значительный вклад в
дело образования и воспитания подрастающего поколения.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
97. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Курышева Игоря Владимировича |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Курышева Игоря Владимировича, доцента кафедры
истории и социально-гуманитарных наук федерального государственного бюджетного
образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ишимский
государственный педагогический институт им. П.П. Ершова» (город Ишим
Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное
мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
98. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Лебедевой Джинны Ивановны, Яковлевой Татьяны Андреевны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы следующих
сотрудников государственного автономного учреждения здравоохранения Тюменской
области «Областная клиническая больница восстановительного лечения» (город
Тюмень):
Лебедеву Джинну Ивановну, заместителя главного врача по медицинской части, за
многолетний добросовестный труд, значительный вклад в развитие здравоохранения
в Тюменской области;
Яковлеву Татьяну
Андреевну, медицинскую сестру кабинета невролога
консультативно-диагностического отделения, за многолетний добросовестный труд,
высокое профессиональное мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
99. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Перекопской Елены Викторовны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Перекопскую Елену
Викторовну, педагога-организатора муниципального бюджетного учреждения по
работе с подростками и молодежью по месту жительства «Вариант» (город
Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, высокое
профессиональное мастерство и в связи с 15-летием со дня образования
учреждения.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
100. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Пестова Виктора Владимировича |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной грамотой
Тюменской областной Думы Пестова Виктора Владимировича, начальника Управления
Федеральной службы исполнения наказаний России по Ханты-Мансийскому автономному
округу - Югре (город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, большой личный вклад в
дело укрепления законности и правопорядка и в связи со 135-летием образования
уголовно-исполнительной системы России.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
101. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Резниченко Ольги Анатольевны, Переверзевой Натальи Васильевны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить
Почетной грамотой Тюменской областной Думы следующих сотрудников управления по труду и социальной защите населения
администрации города Новый Уренгой (Ямало-Ненецкий автономный округ
Тюменской области):
Резниченко Ольгу
Анатольевну, начальника отдела организации социального обслуживания;
Переверзеву Наталью
Васильевну, главного специалиста отдела обеспечения мер социальной поддержки,
за
многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
102. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Савосина Игоря Алексеевича |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Савосина Игоря Алексеевича, заведующего сектором архитектуры и градостроительства
администрации Ишимского муниципального района (город Ишим Тюменской области),
за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
103. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Сапичевой Любови Васильевны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Сапичеву Любовь Васильевну, медицинскую
сестру автономного учреждения социального обслуживания населения Тюменской
области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних
«Согласие» города Ишима», за многолетний добросовестный труд, высокое
профессиональное мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
104. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Сироткиной Татьяны Алексеевны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Сироткину Татьяну Алексеевну, ведущего инженера аппарата при руководстве Лянторского
вышкомонтажного управления открытого акционерного общества «Сургутнефтегаз»
(Сургутский район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской
области), за многолетний добросовестный труд, высокое
профессиональное мастерство и в связи с 35-летием со дня образования управления.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
105. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Стрельцовой Ирины Ивановны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Стрельцову Ирину Ивановну, директора муниципального бюджетного учреждения
«Центр технических и прикладных видов спорта «Юность Самотлора»
(город Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Тюменской области), за многолетний добросовестный
труд, значительный вклад в развитие спорта в Тюменской области.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
106. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Тихомировой Ольги Александровны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Тихомирову Ольгу Александровну, директора
автономной некоммерческой организации «Оздоровительно-образовательный центр
санаторного типа «Энергетик» (Тюменский район Тюменской области),
за многолетний добросовестный труд в сфере организации детского
отдыха в Тюменской области и в связи с профессиональным праздником – Днем
социального работника.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
107. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Цыганковой Зои Васильевны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Цыганкову Зою Васильевну, директора
муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Ханты-Мансийского
района «Начальная общеобразовательная школа п. Горноправдинск»
(Ханты-Мансийский автономный округ – Югра Тюменской области), за
многолетний добросовестный труд, значительный вклад в дело образования и
воспитания подрастающего поколения.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
108. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Тиунова Сергея Васильевича |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Тиунова Сергея Васильевича, председателя
комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике
администрации города Нягани
(Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской области), за многолетний
добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
109. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Федоровой Лидии Валентиновны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Федорову Лидию Валентиновну, учителя физики
муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя
общеобразовательная школа № 63 города Тюмени», за многолетний
добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.
2. Принять постановление по данному
вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
110. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Валовой Светланы Ивановны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Валову Светлану Ивановну, главного бухгалтера
государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области
«Хоспис» (город Тюмень), за многолетний добросовестный труд, высокое
профессиональное мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
111. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Евсиной Надежды Николаевны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Евсину Надежду Николаевну, ведущего
специалиста отдела бухгалтерского учета и отчетности муниципального автономного
учреждения «Тюменский городской многопрофильный центр», за многолетний
добросовестный труд.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
112. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Замятиной Надежды Александровны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Замятину Надежду Александровну, воспитателя
автономного дошкольного образовательного учреждения «Юргинский детский сад
Юргинского муниципального района», за многолетний добросовестный труд и в связи
с 90-летием со дня образования Юргинского муниципального района.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
113. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Комарова Владимира Ильича |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы
Комарова Владимира Ильича, машиниста экскаватора ЗАО «Пышмаавтодор» (поселок
Боровский Тюменского района Тюменской области), за многолетний добросовестный
труд, высокое профессиональное мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
114. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Хамидуллиной Гулсины Чаляловны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Хамидуллину
Гулсину Чаляловну, пенсионера,
члена национально-культурной автономии сибирских татар и татар Тюменской
области (город Тюмень), за многолетний добросовестный труд, активную
общественную деятельность.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
115. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Хамидулиной Раузы Тухпатулловны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Хамидулину Раузу Тухпатулловну, учителя математики,
технологии, ИЗО муниципального автономного общеобразовательного учреждения
«Нижнеаремзянская средняя общеобразовательная школа» (деревня Нижние Аремзяны
Тобольского района Тюменской области), за многолетний добросовестный труд.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
116. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Бикчантаевой Таскири Калсалиховны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Бикчантаеву Таскирю Калсалиховну, специалиста
по социальной работе муниципального автономного учреждения города Ялуторовска
«Ялуторовский комплексный центр социального
обслуживания населения», за многолетний добросовестный труд, высокое
профессиональное мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
117. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Быкасова Андрея Ивановича |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Быкасова Андрея Ивановича, директора
негосударственного общеобразовательного учреждения «Нефтеюганская православная
гимназия» (Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской области), за
многолетний добросовестный труд, значительный вклад в дело образования и
воспитания подрастающего поколения.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
118. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Воложаниной Александры Николаевны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Воложанину Александру Николаевну, директора
закрытого акционерного общества «Ателье «ЖИЛЕТ»
(город Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской
области), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное
мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
119. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Корева Александра Ивановича |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Корева Александра Ивановича, директора
общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «МиК» (город Ялуторовск Тюменской области), за
многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
120. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Коротовских Андрея Ивановича |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Коротовских Андрея Ивановича, заместителя
директора муниципального казенного учреждения «Управление отчета и отчетности
образовательных учреждений» (город Нефтеюганск Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, высокое
профессиональное мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
121. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Мальчик Любови Анатольевны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Мальчик Любовь Анатольевну, заместителя
заведующего по воспитательной
и методической работе муниципального автономного дошкольного образовательного
учреждения «Детский сад № 183 города Тюмени»,
за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
122. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Таракановой Ирины Германовны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Тараканову Ирину Германовну, главного
бухгалтера муниципального предприятия «Строй-проект» (село Памятное
Ялуторовского района Тюменской области), за многолетний
добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
123. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Тараканова Александра Юрьевича |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Тараканова Александра Юрьевича, директора
муниципального предприятия города Ялуторовска «Городские
водопроводно-канализационные сети», за многолетний
добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
124. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Бухаровой Ирины Александровны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Бухарову Ирину Александровну,
врача-эндокринолога общества с ограниченной ответственностью «Поликлиника
консультативно-диагностическая имени Е.М. Нигинского» (город
Тюмень), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное
мастерство и в связи с профессиональным праздником - Днем медицинского
работника.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
125. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Сорокиной Светланы Витальевны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Сорокину Светлану Витальевну, заведующую
сектором стационарных учреждений Департамента социального развития Тюменской
области, за многолетний добросовестный труд, значительный вклад в развитие
системы социального обслуживания населения Тюменской области и в связи с
профессиональным праздником - Днем социального работника.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
126. СЛУШАЛИ: |
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Черняевой Натальи Константиновны |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Наградить Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Черняеву Наталью Константиновну, заведующую
медицинской службой автономной некоммерческой организации «Областной санаторный
оздоровительно-образовательный центр «Витязь» (поселок Андреевский Тюменского
района Тюменской области), за
многолетний добросовестный труд в сфере организации детского отдыха в Тюменской
области и в связи с профессиональным праздником – Днем социального работника.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
36 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
Докладывала
|
Лосева
И.В. |
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Лосева И.В. - за 2013 год управлением
выявлено 102 нарушения, выдано 8 предписаний, 3 представления, 5 требований,
составлено 97
протоколов, вынесено 97 постановлений.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Информацию Управления
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Тюменской области
(Управление Росприроднадзора по Тюменской области) о реализации Водного кодекса
Российской Федерации в части осуществления государственного надзора за
использованием и охраной водных объектов принять к сведению.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
35 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
1 |
Постановление принято.
|
128. СЛУШАЛИ: |
Об информации Правительства Тюменской области «О мерах по повышению прозрачности формирования платы граждан за жилищно-коммунальные услуги» |
|
Докладывала |
Лосева
И.В. |
|
|
Выступили: |
Столяров
Г.И., Карташков Е.А., Медведев С.М., Корепанов С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Лосева И.В. - мы по данной информации
будем заслушивать информацию Вахрина В.М., поэтому прошу, если какие-то вопросы
есть, учесть, что это можно будет сделать на встрече 10 июня.
Комитет областной Думы по экономической
политике и природопользованию рекомендует депутатам принять постановление по
данному вопросу.
Столяров Г.И. - вопрос по повышению прозрачности формирования
платы граждан за жилищно-коммунальные услуги. Вот один из вопросов платы
граждан за ЖКХ - это формирование цен на многоквартирные дома. Мной в адрес
Вахрина В.М. был направлен вопрос с простыми формулировками: когда будет
принят, где будет опубликован, какого характера? Получил на 7 страницах ответ,
где ничего на конкретно поставленные вопросы нет. Единственное, из 7 страниц
есть одна фраза, которая хоть что-то могла сказать, что распоряжением
Правительства Тюменской области от 27 декабря 2013 года за № 2458-рп была утверждена региональная
программа капремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Чтобы получить эту программу, обратился в департамент к Вахрину В.М.,
говорю: «как мне вот это постановление получить?» - «Это, пожалуйста, только к
Правительству Тюменской области». Обращаюсь к Правительству Тюменской области,
на что мне отвечают: только по личному запросу депутата эту информацию могут
предоставить. О какой прозрачности сегодня идет речь?
Карташков Е.А. - по части капремонтов
мы информацию планируем дополнительно доводить до жителей. Сейчас уже есть
информация, она размещена на сайте Правительства, на сайте фонда капремонта. Мы
планируем очередную редакцию брошюры, сколько мы платим за услуги ЖКХ, как «50
ответов на вопросы ЖКХ», и там все вопросы изложены, т.е. за что жители будут
платить, как можно будет открыть счет и кто будет контролировать, куда
расходуются средства.
Столяров Г.И. - распоряжение
Правительства Тюменской области - это открытая информация или закрытая, и
почему ее можно получить только по запросу депутата?
Карташков
Е.А. - не
отвечу на вопрос.
Медведев С.М. - в газете же
опубликованы были 2 - 3 дня тому назад все тарифы. Почему Вы-то не знаете и постановление,
все тарифы там опубликованы, на сколько рост, там примерно от 4 до 6,9% по всем
МО, какие тарифы на тепло, на горячую, холодную воду. Вы про это или про ремонт
Вы спрашивали?
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Информацию
Правительства Тюменской области «О мерах по повышению
прозрачности формирования платы граждан за жилищно-коммунальные услуги»
принять к сведению (прилагается).
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Присутствовало |
|
34 |
|
Голосовали: |
за |
28 |
|
|
против |
6 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
|
Примечание: ушли депутаты Артюхов А.В., Нак И.В. |
|
|
Постановление принято.
|
Докладывал |
Конев
Ю.М. |
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Конев Ю.М. - комитет рассмотрел информации и принял
следующее решение: информации принять к сведению, рекомендовать представителям
от органов государственной власти Тюменской области в Совете Федерации, в Государственной
Думе проработать с Правительством Российской Федераци вопрос о принятии
нормативного акта об установлении порядка и критериев отнесения территорий к
неблагоприятным для производства сельхозпродукции территорий, включив их в
указанные территории Тюменской области. Направить соответствующее постановление
по данному вопросу указанным представителям от Тюменской области в Федеральном
Собрании.
Почему важен этот вопрос? Поясняю. Дело в том, что если территория
отнесена к территории рискованного земледелия, то по правилам ВТО можно давать
прямую поддержку сельхозтоваропроизводителям. Вот этот пункт специально сюда
ввели.
Комитет областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям
рекомендует депутатам принять постановление по данному вопросу.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Информации о выполнении постановления
Тюменской областной Думы от 25.04.2013 № 1063 «О рекомендациях «круглого стола»
по теме: «Задачи агропромышленного комплекса Тюменской области в условиях
членства России в ВТО» принять к сведению (информация
Правительства Тюменской области прилагается).
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
28 |
|
|
против |
1 |
|
|
воздержались |
5 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
Докладывал |
Конев
Ю.М. |
|
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Конев Ю.М. - комитет рассмотрел все
информации, принял следующее решение: информации о ходе выполнения принять к сведению.
Главный вопрос, который плохо решается, мы сюда снова вписали: получили
заверение от Правительства, но все-таки мы его вписали, рекомендовать
Правительству Тюменской области ускорить работу по газификации строящегося
объекта племенного цеха холодного рыбоводства на озере Волково. Это главный
вопрос по рыбным делам, который сегодня плохо решается. Рекомендовать Совету МО
Тюменской области продолжить работу по направлениям, указанным в постановлении
областной Думы о рекомендациях дня депутата. Поручить комитету областной Думы
по аграрным вопросам и земельным отношениям внести предложения по
совершенствованию федерального законодательства в части организации
любительского рыболовства. Мы ждем законопроект из Государственной Думы, в
который планируем внести свои предложения и изменения.
Комитет областной Думы по аграрным вопросам
и земельным отношениям рекомендует депутатам принять постановление по данному
вопросу.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Информации о ходе
выполнения постановления Тюменской областной
Думы от 02.09.2011 № 3103 «О рекомендациях дня депутата по теме: «Развитие
рыболовства и рыбоводства в Тюменской области» принять к сведению (информация
Правительства Тюменской области прилагается).
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
28 |
|
|
против |
1 |
|
|
воздержались |
5 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
Докладывал |
Конев
Ю.М. |
|
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Конев Ю.М. - комитет областной Думы
по аграрным вопросам и земельным отношениям рекомендует депутатам принять
постановление по данному вопросу.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Информации о выполнении постановления
Тюменской областной Думы от 27.05.2010 № 2215 «О рекомендациях дня депутата по теме: «Обеспечение жильем
специалистов агропромышленного комплекса на селе» принять к сведению
(информация Правительства Тюменской области прилагается).
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
27 |
|
|
против |
2 |
|
|
воздержались |
5 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
Докладывал |
Конев
Ю.М. |
|
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
|
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Конев Ю.М. - комитет областной Думы
по аграрным вопросам и земельным отношениям рекомендует депутатам принять
постановление по данному вопросу.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Информации о ходе выполнения
постановления Тюменской областной Думы от 24.05.2012 № 312 «О
рекомендациях «круглого стола» по теме:
«О развитии потребительской кооперации в Тюменской области» принять к сведению
(информация Правительства Тюменской области прилагается).
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
26 |
|
|
против |
5 |
|
|
воздержались |
2 |
|
|
не
голосовали |
1 |
Постановление принято.
|
Докладывал |
Столяров
В.А. |
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Столяров В.А. - комитет областной Думы
по социальной политике рекомендует депутатам принять постановление по данному
вопросу.
Предлагается принять постановление по данному
вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Направить отзыв на проекты
федеральных законов «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской
Федерации», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в целях защиты прав несовершеннолетних» Первому заместителю
Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
А.П. Торшину (прилагается).
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
34 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
Докладывала |
Лосева
И.В. |
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Лосева И.В. – комитет областной Думы по
экономической политике и природопользованию рекомендует депутатам принять
постановление по данному вопросу.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Поддержать обращение
Думы Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры к Министру внутренних дел Российской Федерации
В.А. Колокольцеву по вопросу необходимости уточнения Правил дорожного движения
Российской Федерации в части регулирования движения в жилых зонах.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Присутствовало |
|
35 |
|
Голосовали: |
за |
34 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
1 |
|
|
не
голосовали |
0 |
|
Примечание: пришел депутат Артюхов А.В. |
|
|
Постановление принято.
|
Докладывала |
Лосева
И.В. |
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Лосева И.В. – комитет областной Думы по
экономической политике и природопользованию рекомендует депутатам принять
постановление по данному вопросу.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Поддержать обращение
Законодательного Собрания Республики Карелия к Председателю Правительства Российской
Федерации Д.А. Медведеву, Председателю Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину по вопросу разработки механизмов
льготного кредитования собственников помещений в многоквартирных домах для
финансирования работ по капитальному ремонту.
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
30 |
|
|
против |
1 |
|
|
воздержались |
4 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
136. СЛУШАЛИ: |
О внесении изменения в Регламент работы согласительной комиссии по доработке проекта закона Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
|
Докладывал |
Горицкий
Д.Ю. |
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Горицкий Д.Ю. – комитет областной Думы
по бюджету, налогам и финансам рекомендует депутатам принять постановление по
данному вопросу.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Внести в Регламент
работы согласительной комиссии по доработке проекта закона Тюменской области об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период изменение,
изложив абзац четвертый пункта 4 раздела I
в следующей редакции:
«В
состав согласительной комиссии со стороны областной Думы включаются первый
заместитель, заместители председателя областной Думы, а также по одному
представителю от каждого комитета и постоянной комиссии областной Думы.
Указанным представителем является председатель соответствующего комитета,
председатель постоянной комиссии либо один из их заместителей. Представители
комитетов и постоянной комиссии областной Думы делегируются в состав
согласительной комиссии на основании соответствующих решений комитетов и
постоянной комиссии областной Думы. Политическая партия, имеющая депутатскую
фракцию в областной Думе, представитель которой не вошел в состав
согласительной комиссии в качестве представителя комитета, постоянной комиссии
областной Думы, вправе делегировать в состав согласительной комиссии на
основании соответствующего решения депутатской фракции областной Думы одного
представителя. Решения комитета, постоянной комиссии и депутатской фракции
областной Думы о делегировании представителей в состав согласительной комиссии
направляются председателю областной Думы.».
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
34 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
1 |
|
|
не
голосовали |
0 |
Постановление принято.
|
Докладывал |
Сайфитдинов
Ф.Г. |
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Сайфитдинов Ф.Г. - Тюменская областная
Дума ранее обращалась по данному вопросу с запросом в Конституционный Суд РФ.
Данный проект подготовлен уже с учетом замечаний, которые были высказаны в
Конституционном Суде. Представителем от областной Думы в Конституционный Суд
предлагается назначить депутата Владимира Ильича Ульянова по согласованию.
Комитет областной Думы по
государственному строительству и местному самоуправлению рекомендует депутатам принять
постановление по данному вопросу.
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять
запрос Тюменской областной Думы в Конституционный Суд Российской Федерации
о проверке конституционности
Постановления Совета Министров СССР от 19.07.1974 № 581-196 «О льготах
работникам предприятий, учреждений и организаций Министерства гражданской
авиации и Министерства авиационной промышленности, имеющим почетные звания
«Заслуженный пилот СССР» и «Заслуженный штурман СССР».
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Присутствовало |
|
35 |
|
Голосовали: |
за |
35 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
0 |
|
Примечание: пришел депутат Артюхов А.В. |
|
|
Постановление принято.
|
138. СЛУШАЛИ: |
О протоколах согласия Совета Законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа № 62, № 75, № 76 от 24.03.2014 |
|
Докладывал |
Корепанов
С.Е. |
Предлагается принять постановление по данному
вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Утвердить протокол согласия Совета
Законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
Ямало-Ненецкого автономного округа № 62 от 24.03.2014 «О 20-летии образования
законодательных (представительных) органов государственной власти Тюменской
области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого
автономного округа» (прилагается).
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
34 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
1 |
Постановление принято.
|
139. СЛУШАЛИ: |
О поправках к проекту федерального закона № 471327-6 «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» |
|
Докладывал |
Сайфитдинов
Ф.Г. |
|
|
Выступил |
Корепанов
С.Е. |
|
Предлагается принять постановление по
данному вопросу.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Внести в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации поправки к проекту федерального
закона № 471327-6 «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»,
принятому в первом чтении 23 апреля 2014 года (прилагаются).
2. Принять постановление по
данному вопросу (прилагается).
|
Голосовали: |
за |
34 |
|
|
против |
0 |
|
|
воздержались |
0 |
|
|
не
голосовали |
1 |
Постановление принято.
Председатель
областной Думы С.Е.
Корепанов
Главный
консультант отдела
организационного
обеспечения
заседаний
областной Думы Л.Н.
Касимова